省人大常委会法规专场新闻发布会举行

4月18日，省人大常委会在成都举行省十四届人大常委会第十一次会议通过法规的新闻发布会。省人大常委会副秘书长全晓锋主持会议。

本次发布会分三个阶段进行。第一阶段，发布了新制定的《四川省公共法律服务条例》(以下称《条例》)，并对《四川省预防职务犯罪工作条例废止案》《四川省社会治安综合治理条例废止案》进行说明。省人大常委会研究室副主任、省人大监察司法委办公室主任潘怡介绍了《条例》出台的背景、意义、过程等基本情况，并对两部废止案进行说明。省人大常委会法工委副主任杨阖介绍了《条例》立法情况和主要内容，司法厅副厅长王飙介绍了贯彻实施《条例》的相关安排。同时，分别回答了记者提问。

制定《四川省公共法律服务条例》既是落实党中央、国务院决策部署的具体举措，也是健全和完善我省公共法律服务体系建设的现实需要。公共法律服务作为政府公共职能的重要组成部分，近年来四川积极探索，不断深化全省公共法律服务体系建设，初步形成内容完整、形式规范的制度体系，为地方立法工作打下了良好基础。该《条例》自2024年6月1日起施行。

据了解，废止《四川省预防职务犯罪工作条例》《四川省社会治安综合治理条例》，主要是解决我省地方性法规制度体系不适应、不协调、不衔接、不一致问题，有利于维护法律权威和法制统一，而非相关工作不重要、不需要。下一步，省人大监察司法委将会同常委会法工委以及相关部门，对开展相关领域立法加强法治保障进行研究评估。

第二阶段，发布了新制定的《四川省职业教育条例》和修订的《四川省公共图书馆条例》，省人大教科文卫委副主任委员黄勇介绍了《四川省职业教育条例》出台的背景、意义、过程，以及《四川省公共图书馆条例》的修法情况。省人大常委会法工委副主任杨阖介绍了两部《条例》的主要内容。教育厅副厅长石静介绍了贯彻实施《四川省职业教育条例》的相关安排。文化和旅游厅二级巡视员王兵介绍了新修订的《四川省公共图书馆条例》贯彻实施相关安排。同时，分别回答了记者提问。

《四川省职业教育条例》聚焦我省职业教育发展热点难点，将我省职业教育改革发展成果总结提炼上升为地方性法规，有利于着力解决职业教育办学条件、师资培养培训、产教融合激励机制等现实问题。该《条例》自2024年5月1日起实施。

因我省公共图书馆条例先于国家法颁布实施，随着图书馆事业发展变化，有必要通过修订条例完善相关法规制度，有效衔接上位法精神和国家有关文化政策，切实改善我省公共图书馆保障条件，提升公共图书馆服务效能和建设水平。新修订的公共图书馆条例自2024年7月1日起实施。

在本次发布会第三阶段，发布了修订的《四川省〈中华人民共和国农民专业合作社法〉实施办法》和修正的《四川省水资源条例》。省人大农业农村委主任委员杨秀彬介绍了修订《四川省〈中华人民共和国农民专业合作社法〉实施办法》(以下称《实施办法》)以及修正《四川省水资源条例》的有关情况。省人大常委会法工委副主任杨阖介绍了《实施办法》的主要内容。农业农村厅一级巡视员廖蔚介绍了贯彻实施《实施办法》的相关安排。

随着我省农民专业合作社进一步发展，管理制度、财务制度、金融保险服务、政策支持等方面出现了一些新情况、新问题，我省《实施办法》部分内容已不符合上位法规定和现实需要。为维护法治统一，依法推动我省农民专业合作社高质量发展，2024年3月，省十四届人大常委会第十一次会议审议通过了实施办法修订草案，于2024年6月1日施行。

2022年10月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国黄河保护法》，并于2023年4月1日起施行。《四川省水资源条例》于2022年7月实施。根据全国人大常委会有关要求，省人大农业农村委会同省人大常委会法工委、水利厅，对照中华人民共和国水法、长江保护法、黄河保护法等上位法认真研究、反复论证，为维护法制的统一性，对条例与上位法不一致的内容进行了修改。2024年3月，省十四届人大常委会第十一次会议审议通过了条例修正草案，并重新公布。