“如何破解国企布局分散、治理机制僵化的改革痛点?”“怎样激活闲置低效资源资产?”“存量土地如何挖潜增效?”“自然资源的生态优势如何转化为经济收益?”
8月26日,宜宾市六届人大常委会第三十七次会议联组会议现场,11位市人大常委会组成人员围绕国有资产管理重点工作接连发问,直指突出问题、直击矛盾病灶。市政府分管副市长,市级8个部门主要负责同志直面质询、坦诚作答。这是市人大常委会以人大监督推动国资国企改革走深走实、盘活闲置低效资产、回应群众民生期盼的生动实践。
紧盯沉睡“家底”以“问”促“效”见真章
盘活存量资产,是省委、市委部署的重点改革攻坚任务。当前,部分市属国企资产仍处于闲置和沉睡、低效运行状态,制约国有资本效能充分释放。刘鹏翔委员瞄准现实堵点,就资产盘活具体举措、长效机制建设开展现场询问。市国资委亮出攻坚实施路径,严格按照“摸清家底—分类盘活—长效管理”工作步骤,依托资产证券化等多元化实施路径,累计盘活闲置低效资产173.7亿元。下一步,将健全“摸得清、管得住、盘得活、长得久”的全链条长效机制,切实把沉睡闲置资产转化为现实发展动能,为全市现代化产业体系建设筑牢资本支撑。
土地是支撑宜宾经济社会发展的宝贵核心资源。针对省人大代表张兴明提出的“数万亩存量土地如何实现高效利用”问题,市自然资源和规划局负责人不回避矛盾,深入剖析问题根源。该局表示,将严格落实增存挂钩机制,加快编制细化国土空间详细规划,推动新增项目优先消化存量土地资源,持续提高土地产出效益。作为自然资源部确定的全国低效用地再开发试点城市,宜宾今年以来已完成批而未供土地处置、闲置土地清理、低效用地盘活共计7676亩,为产业提质升级和城市功能拓展提供坚实空间保障。
夯实农业根基以“问”促“实”强效能
农田水利、林业资源是国有自然资源资产的重要组成部分,直接关系粮食安全保障和乡村振兴发展。委员们聚焦设施建管短板、生态价值转化等关键领域开展询问。
“如何建好管好全市403.2万亩高标准农田?”雷佑兴委员将关注点投向耕地保护与高标准农田管护。市农业农村局答复,将严把规划、施工、验收三道关口,健全“有人管、有钱管、有制度管”的长效管护体系,保障高标准农田真正成为稳产保收的“稳产田”、群众认可的“满意田”。
一批骨干水库相继建成投用,但田间渠系配套建设相对滞后。朱远鹏委员直指水利建设“重骨干、轻末梢”的突出矛盾。市水利局表示,目前已全面启动“五小水利”摸底排查与规划编制工作,坚持做到骨干水源与田间配套同步设计、输水干渠与末级渠系同步衔接、新建改造工程与运行管护机制同步落实,全面提升水资源利用效率和农业灌溉保障能力。
“全市森林总面积933万亩,但林地林木经济贡献仍然偏弱,怎样盘活林业资源带动群众增收致富?”李健委员聚焦森林生态价值转化发问。市林业和竹业局表示,将研究出台市级林竹产业扶持政策,大力发展林下经济,推广“林菌、林药、林禽”立体复合经营模式,力争到2030年实现林业综合产值突破1000亿元,切实把绿水青山转化为群众增收的金山银山。
满意不满意,测评见真章。在第二次全体会议上,结合专题询问情况,常委会组成人员对市政府及相关部门(单位)开展了满意度测评。一张张测评票,承载着常委会组成人员的监督考量,既是对过往工作的客观评价,更是对后续履职尽责的加压鼓劲。