备受关注的PPP立法有望获得新进展。3月20日,国务院办公厅印发《国务院2017年立法工作计划》指出,要根据改革进程和改革方案,抓紧办理《基础设施和公共服务项目引入社会资本条例》,将在年内由国务院法制办、国家发改委与财政部共同开始起草。
目前,PPP领域尚无国家层面的顶层设计方案,上述条例将弥补这一空白。业内专家指出,目前部分地方PPP还存在政策落地难、奖补政策不到位、合同时有违约等问题,在PPP条例出台后,这些问题有望得到进一步解决。
自2013年国务院大力推广PPP模式以来,PPP在中国出现爆发式增长。根据财政部PPP中心数据,截至今年1月31日,全国综合信息平台项目库入库项目11575个,入库项目金额超13.7万亿元。
有业内人士指出,目前部分PPP项目落地进度不如预期,还出现了地方假借PPP搞变相融资,政府回购、明股实债、固定回报等问题,这些都是PPP顶层设计亟需完善的原因之一。
(中国财经报2017年3月23日)