根据浙江省审计厅统一组织安排，见山县审计局2014年拍出审计组对全县财政涉农资金及农业经营组织运营状况开展了专项审计调查。在审计过程中，审计组坚持把查处侵农害农案件作为工作的重中之重，最终以假发票为突破口，一举查处系列涉农案件4起，3名国家机关工作人员分别被处以4－6年有期徒刑，有力震慑了腐败分子，维护了财政涉农资金补贴政策的严肃性和农民利益，在当地引起积极反响。
拨开迷雾 初露端倪
在抽查项目延伸合作社时审计组发现：XS水产合作社实施的2011年中央立项现代农业生产发展资金鱼类产业提升项目和2012年中央财政扶持“菜篮子”水产品生产项目两个项目（分别获得中央补贴65万元和60万元），建设内容极为相似，难道不到一年时间鱼塘要重新修建？还是合作社重复包装项目，骗取财政补助资金？审计人员心生疑惑。与此同时，审计人员又发现，2011年中央立项现代农业生产发展资金鱼类产业提升项目的3个主要施工单位都是县外建筑施工企业，发票都是施工企业注册地开具的，而通常外地来善施工企业均在本地税务机关代开发票，这似乎也有点异常。
问号一个接一个冒出来。审计组同志不动声色地用手机拍下了可疑发票，回到驻点后通过浙江地税网对发票进行查验比对，发现了6张合计金额190万元的可疑发票，其开具日期、款项内容及票面金额均与查询结果不一致，初步判断为假发票。
顺藤摸瓜 扩大战果
审计组将发现的情况立即向局领导汇报，局党组经研究决定：先按兵不动，按计划开展工作，但在审计中要重点关注项目发票真伪及资金支付的真实性。
根据局党组的部署，在接下来的延伸中，审计组以同样的方式，在YSM果蔬专业合作社实施的2010年中央立项现代农业生产发展资金蔬菜产业提升项目（获得220万元中央补贴资金）、14个规模化养殖场改扩建等工程（获得880万元中央补贴资金）中，又发现330万元、70.84万元疑似假发票！
综合研判及时移送
最终经税务部门权威鉴定，审计组在本次审计调查中发现的28张，合计金额5９0余万元的疑似假发票，均确认为假发票。
面对多家单位的28张590.84万元假发票，审计组同志判断，背后极可能存在主管部门工作人员合伙参与骗取财政资金或渎职造成财政资金损失等涉嫌犯罪的深层次问题。鉴于审计手段有限，为防止打草惊蛇，县审计局党组决定，将有关情况和线索移送县检察院、县公安局查处。
经过检察院半年多的调查取证，截止2014年末，共查处了嘉善县农经局原党委书记、局长金某，利用职务便利，非法收受他人财物，构成受贿罪的事实，被判处6年有期徒刑；查处了嘉善县农经局党委副书记、副局长陈某，利用职务便利，非法收受他人财物，构成受贿罪，又因不正确履行职责，致使国家遭受经济损失，构成滥用职权罪的事实，被判处4年有期徒刑；查处嘉善县西塘镇农技水利服务中心原副主任万某利用职务便利，非法收受他人财物的犯罪事实，被判处5年有期徒刑。另有其他涉嫌经济犯罪的案件正在侦办中。这一系列涉农案件的查处，充分显示了审计人员的睿智、审慎、执着和担当，也为全县反腐新篇增添了浓墨重彩的一笔。
(《中国审计报告》 2015年06月03日 01版)
