第一章　总  则
　　第一条　为了促进国家机关和有关单位及其工作人员依法、勤勉、公正、廉洁地履行职责，预防职务犯罪，根据有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　四川省行政区域内预防职务犯罪工作适用本条例。
　　本条例所称国家机关和有关单位，是指国家机关、人民团体和国有企业事业单位。
　　本条例所称国家机关和有关单位工作人员，是指国家机关中从事公务的人员和依法在前款所列单位中从事公务的人员及委派到非国有公司、企业事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依法从事公务的人员。
　　本条例所称职务犯罪，是指前款所列国家机关和有关单位及其工作人员利用职权实施的贪污贿赂犯罪、渎职犯罪、侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪，以及利用职权实施的其他犯罪。
　　第三条　预防职务犯罪工作贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。坚持教育、制度、监督并重的原则。依法公开政务和司法事务，保障公民依法行使民主监督权利，畅通民主监督渠道。
　　第四条　预防职务犯罪工作实行国家机关和有关单位各负其责，有关职能机关相互配合，召开联席会议，公民和社会各界共同参与的工作机制。
　　第五条　地方各级人民代表大会及其常务委员会依法对预防职务犯罪工作进行监督。
　　人民政府、人民法院和人民检察院应当定期向同级人民代表大会常务委员会报告开展预防职务犯罪工作的情况。
　　第六条　预防职务犯罪工作实行领导责任制，主要负责人为第一责任人；其他负责人根据职责分工承担相应的领导责任；本单位监察部门或者监察人员负责具体工作。
　　第七条　文化、广播、电视电影、新闻出版等部门应当按照各自职责，面向社会公众，开展预防职务犯罪宣传教育。
　　第八条 鼓励和引导利用信息网络及其他方式开展预防职务犯罪工作。
第二章　预  　防
　　第九条　国家机关和有关单位应当对本系统、本单位的预防职务犯罪工作，制定工作计划并安排落实和检查督促。
　　第十条　国家机关和有关单位应当建立健全下列预防职务犯罪教育机制：
　　（一）开展从业的素质教育和职业操守教育；
　　（二）发挥典型作用，加强示范教育；
　　（三）结合查处违法犯罪案件，加强警示教育；
　　（四）培养和树立廉政意识、勤政意识和民主意识；
　　（五）对新选拔任用的人员进行廉政教育和警示教育；
　　（六）其他预防职务犯罪的教育形式。
　　第十一条　国家机关和有关单位工作人员应当在履行职责中廉洁自律，不得有下列行为：
　　（一）贪污、挪用、私分公共财产；
　　（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；
　　（三）非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、私放罪犯；
　　（四）纵然、包庇亲友或者身边工作人员进行违法活动；
　　（五）利用职务之便进行钱权交易；
　　（六）其他职务违法行为。
　　第十二条　国家机关和有关单位应当建立健全下列职务管理制度：
　　（一）领导干部个人重大事项报告制度；
　　（二）述职述廉制度；
　　（三）民主评议制度；
　　（四）谈话诫勉制度；
　　（五）领导干部定期轮岗制度；
　　（六）任职回避；
　　（七）依法对国家机关和属于审计监督对象的其他单位主要负责人进行任期、离任经济责任审计；
　　（八）其他预防职务犯罪的措施。
　　第十三条　国家机关和有关单位应当制定完善下列预防职务犯罪的措施：
　　（一）依照法定程序实施行政审批，对于纳入政务中心集中受理办理的行政审批事项，实行首问负责、限时办结、责任追究等制度，逐步建立完善行政效能电子监察系统，对行政审批事项实施全程监督；
　　（二）实行政务公开，落实听证制度、查询制度、公示制度和公布制度；
　　（三）规范公共资源向市场配置的条件和程序，公开其结果和理由。对建筑、交通、水利等建设项目的设计、监理、施工一般应当依法实行公开招标；对土地使用权的出让、转让，矿产资源的勘探、开采等依法实行评估、指标、拍卖；
　　（四）对行政转让出让和政府采购等直接经济行为实行公开等监督制度；
　　（五）健全国有资本投资决策和项目法人约束机制，国有资产的管理、评估、使用和转让等进行审计，重大投资项目论证制、重大投资决策失误追究制；
　　（六）依法对国家机关预算执行情况和决算及其他财政收支情况，对政府投资和以政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算，对国有公司、企业、事业单位、人民团体的财务收支情况进行审计；
　　（七）严格财政资金分配和使用的制约，严格预算管理和执行检查，严格实行收支两条线管理，加强财政支出预算绩效考评，严肃财政纪律；
　　（八）依照法定程序实施行政处罚、行政强制等行政行为；
　　（九）其他预防职务犯罪的措施。
　　第十四条　司法机关应当履行下列预防职务犯罪的职责：
　　（一）依照法定程序实行审判公开、执行公开、警务公开等制度；
　　（二）按照规定通报预防职务犯罪工作情况，分析研究行业和区域职务犯罪的情况，提出预防职务犯罪的建议和对策；
　　（三）结合处理职务犯罪工作，提出司法建议；
　　（四）督促、协助有关单位开展职务犯罪的宣传、教育和咨询活动；
　　（五）其他预防职务犯罪的职责。
　　第十五条　监察、审计机关在依法履行职责时，发现在管理制度方面存在问题的，应当督促整改；发现涉嫌职务犯罪的，应当依法移送司法机关处理。
第三章　监　　督
　　第十六条　监察机关履行内部监督职能，查处违法违规行为，纠正疏忽职守行为，警诫消极履职行为，促进依法行政和廉政建设。
　　第十七条　审计机关依法应当对重点领域、重点部门、重点资金、重大建设项目和经济责任审计。依法实行审计公告制度，每年向同级人民代表大会常务委员会就综合性审计工作至少报告一次。
　　第十八条　司法机关应当履行司法职能，监督和维护国家机关和有关单位及其工作人员依法行使职权，履行职责。
　　第十九条　依法支持公众媒体的宣传报道工作。公众媒体的单位和从业人员应当遵守新闻纪律和职业道德，把握舆论监督的正确导向，发挥舆论监督的社会效果。
　　第二十条　任何单位和个人有权依法对国家机关和有关单位及其工作人员提出意见、建议、批评、控告和检举。举报可以口头、书面、电话、电子邮件等形式进行，提倡实名举报，对实名举报的，应在三个月内，以适当方式将调查处理情况回复举报人。
　　第二十一条　国家机关和有关单位应当增强决策和执行的公开程度，扩展监督方式，健全受理和查处机制，及时负责地处理社会公众反映的问题，向社会公布监督电话、通讯地址、电子邮箱等投诉渠道。
第四章　保　　障
　　第二十二条　国家职能机关发现有关单位预防职务犯罪制度不健全、管理不规范的，应当及时提出整改建议，必要时发出书面建议。　　
　　被建议单位应当及时整改并予回复；收到书面建议的，应当自收到之日起三十内，将整改情况书面回复建议机关 。 
　　第二十三条　国家职能机关发现单位和工作人员违法的，应当依法责令其停止违法违规行为，责令采取相应的整改措施；对严重违法违规人员或者不适合履职的人员，有权机关应当停止其执行职务。 
　　被责令单位应当在收到通知之日起三十日内，将处理情况回复职能机关。
　　第二十四条　任何单位和个人对国家机关和有关单位及其工作人员的违法犯罪行为，有权举报。有关机关和单位应当及时处理，或者移送有管辖权的机关处理。
　　第二十五条　国家机关为举报人保密，未经举报人同意，不得泄露举报人身份。
　　任何单位和个人不得威胁、打击、报复举报人。 
　　举报人及其亲属因举报行为而受到人身或者财产安全威胁时，有权要求公安机关或者相关机关提供合理保护。有关机关应当依法采取相应的保护措施。 
　　第二十六条　国家机关保护公民作为证人的权利。国家机关在不影响人民法院调查核实的条件下，应当为证人身份和证明内容保密。
　　证人及其亲属因证明行为受到人身或者财产安全威胁时，有权要求公安机关或者相关机关提供合理保护。有关机关应当依法采取相应的保护措施。 
　　第二十七条　国家机关和有关单位及其工作人员应当接受公众媒体监督，支持新闻记者合法采访。对公众媒体报道和反映的问题，应当及时调查处理，并向公众媒体反馈有关情况。
　　新闻工作者应当遵守相关法律法规规定，支持和配合国家职能机关依法查处职务违法违规行为，支持和配合司法机关依法独立查处职务犯罪。
　　第二十八条　举报属实，使国家、社会免受重大损失，或者有效防止重大职务违法犯罪行为发生，或者对查处重要违法违规行为、对侦破重大职务犯罪案件起到关键作用，有关机关应当给予举报人相应奖励。　　
　　第二十九条　国家机关和有关单位应当把预防职务犯罪工作经费列入年度部门综合预算。同级人民政府应当保证有关机关开展预防职务犯罪工作的财政经费。
第五章　法律责任
　　第三十条　国家机关和有关单位及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一，根据情节和后果，由有权机关对其负责人或者直接责任人员，进行批评教育、依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任： 
　　（一）不履行或者不正确履行预防职务犯罪工作职责，致使本单位发生职务犯罪案件的；  
　　（二）干扰、妨碍或者拒不配合专门机关依法开展预防职务犯罪工作的； 
　　（三）接到专门机关预防职务犯罪的法律建议后，无正当理由不予整改的；
　　（四）严重阻碍公众媒体、民间舆论依法监督，且情节恶劣的；
　　（五）向被控告人、被举报人、被反映人通风报信的；
　　（六）未依法保护提出保护申请的控告人、举报人、证人及其亲属等，致使其遭受报复造成损失的；
　　（七）对控告人、举报人、证人、新闻报道人及其亲属进行报复陷害的。
　　第三十一条　国家有关机关不按照本条例规定履行职责的，对负有责任的主管人员和直接责任人员，由有权机关依法给予行政处分。 
　　预防职务犯罪工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、泄露秘密的，由有权机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 
第六章　附　　则
　　第三十二条　本条例自  年  月  日起施行。