（2011年1月24日）

刘奇葆

各位代表、同志们：
　　四川省十一届人民代表大会第四次会议，是在我省全面完成“十一五”发展目标、基本完成灾后重建任务，站在新的起点上推进“十二五”发展和深入实施西部大开发的新形势下召开的一次重要会议。经过全体代表的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
　　这次会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和省委九届八次全会精神，全面总结回顾“十一五”期间我省经济社会取得的巨大成就，认真分析当前形势和重大机遇，突出主题贯穿主线，顺应时代发展潮流，科学谋划“十二五”发展和部署2011年工作，符合四川实际情况，是一次反映民意、汇聚民智，总结过去、谋划未来，求真务实、击鼓奋进的大会。会议期间，各位代表以强烈的责任心和使命感，认真履行职责，把握战略重点和主要任务，积极献计献策，共同绘就我省“十二五”发展的宏伟蓝图。会议的胜利召开，对于动员和组织全省各族人民抓住机遇、乘势而上，跳起摸高、加快发展，努力实现“十二五”发展和新一轮西部大开发的良好开局，具有十分重要的意义。在此，我代表大会主席团，向各位代表的辛勤工作表示衷心感谢！
　　本次大会接受了甘道明、韩忠信、杨志文同志辞去省人大常委会副主任职务的请求。长期以来，这几位同志为四川的经济社会发展和民主法制建设事业做出了重要贡献。因为年龄原因，现在从领导岗位退下来，让我们以热烈的掌声，向他们表示诚挚的感谢和崇高的敬意！因工作需要，大会补选了李崇禧、王少雄、彭渝同志为省人大常委会副主任，补选了部分省人大常委会委员，表决通过了个别省人大专门委员会主任委员人选，我们向他们表示热烈的祝贺！
　　“十一五”时期，四川走过了极为特殊、极其艰难、极不平凡的历程。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，切实加强和改进新形势下党的建设，奋力夺取了“5·12”汶川特大地震抗震救灾的重大胜利，取得了灾后恢复重建的决定性胜利，胜利完成“十一五”发展主要目标任务，建设西部经济发展高地取得重大进展，谱写了气壮山河、坚韧奋进的历史篇章。这次会议期间，各位代表充分肯定了过去5年特别是近几年四川经济社会发展取得的巨大成就，一致认为四川穿越灾难、崛起危难，创造了抗震救灾的奇迹、灾后重建的奇迹和经济社会发展的奇迹，必将载入四川发展的光辉史册，同时也极大地振奋了全省人民抓住机遇、加快发展的信心和决心，为“十二五”发展打下了更为坚实的基础。
　　“十二五”时期是我省深入实施西部大开发战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。省委相继召开了深入实施西部大开发战略工作会议和省委九届八次全会，对我省“十二五”发展和新一轮西部大开发10年发展作出了重大部署。这次省人代会审议通过了《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。我们要突出以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，抓住新一轮西部大开发等重大机遇，坚持全省工作总体取向不动摇，坚持实施“一主、三化、三加强”的基本思路，加快建设“一枢纽、三中心、四基地”，着力把基础做牢、把产业做强、把城市做大、把科教做优、把民生做实，努力把四川建设成为西部产业发展高地、科技创新高地、内陆开放高地和人才建设高地，显著提升四川的产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力，为建成西部经济发展高地和建成全面小康社会打下具有决定性意义的基础。
　　今年是“十二五”开局之年，是中国共产党成立90周年，做好各项工作意义重大。我们要把思想统一到中央和省委对当前形势的分析判断上来，把行动统一到落实全省工作重大部署上来。要认真贯彻中央宏观调控政策，把工作重心放在“促增长、调结构、控物价、惠民生”上，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。要把握“高位求进、加快发展”的全省经济工作基调，保持近年来良好的发展势头，在高的起点上实现大的发展。要继续突出投资拉动和产业支撑的两个重点，稳定和扩大投资规模，加大产业发展力度，同时大力实施扩大内需战略，增强出口对经济增长的拉动力。要继续深化改革扩大开放，扎实推进统筹城乡综合配套改革，推动承接重大产业转移和开放合作取得更大实效。要着力保障和改善民生，千方百计增加城乡居民收入，加大实施重点民生工程力度，加快教育、科技、文化、卫生等社会事业发展，提高基本公共服务保障能力和均等化水平。要大力支持民族地区、地震灾区、革命老区和贫困地区加快发展，促进同步实现全面小康。要大力加强社会建设和管理创新，加强和改进新形势下群众工作，建立健全“大调解”工作体系，积极化解各类社会矛盾，维护和谐稳定的社会局面。
　　人民是国家的主人，人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。坚持好、完善好、发展好这一根本政治制度，才能更好地将各族人民团结起来，调动各方面的积极性、创造性，集中力量，推动发展。我们要充分发挥人民代表大会制度的独特优势和重要作用，集全民之智、举全省之力，抓住新的历史机遇，更加积极主动地开展工作，认真落实全省工作各项重大部署，推动经济社会又好又快发展。在新的一年里，全省各级人大及其常委会要继续深入贯彻省委人大工作会议精神，更加注重适应新形势、研究新情况、解决新问题，进一步加强和改进人大工作。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕推进科学发展、促进社会和谐，认真履行宪法和法律赋予的各项职责。要进一步加强地方立法工作，不断提高立法质量。要进一步加强对“一府两院”的监督，改进监督方式，提高监督实效。要进一步加强代表工作，畅通民主渠道，切实保障人民当家作主的权利。要进一步改进思想作风和工作作风，切实加强人大机关建设和干部队伍建设，努力开创人大工作新局面。
　　各位代表、同志们，告别成就辉煌的“十一五”，四川发展正迎来大踏步前进的新时期。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，开创四川各项事业发展新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！
　　最后，我代表大会主席团，向全体代表和列席人员，向为大会付出辛勤劳动的工作人员以及武警官兵、公安干警、新闻记者，表示衷心的感谢！新春佳节即将来临，祝全体代表、与会同志、全省各族人民春节愉快，阖家幸福！