（2013年1月21日）

李崇禧

各位组成人员、同志们：
　　经过大家的共同努力，省十一届人大常委会第三十六次会议各项议程已进行完毕。
　　本次常委会会议是为四川省第十二届人民代表大会第一次会议做准备的一次重要会议，也是本届省人大常委会的最后一次会议。各位组成人员在审议中对省十二届人大一次会议的筹备工作给予充分肯定，要求各有关单位齐心协力，进一步抓好落实，把各项准备工作做得更细致、更扎实、更周到，确保省第十二届人大一次会议的顺利召开。
　　省十一届人大常委会于2008年1月选举产生，现已胜利完成历史使命。五年来，在中共四川省委的领导下，常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面履行宪法和法律赋予的职责，始终坚持党的领导，紧紧围绕中央的大政方针、紧紧围绕省委中心工作和决策部署、紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题开展工作。正如常委会工作报告所总结的，本届常委会五年来，共制定地方性法规25件，修改56件，废止8件，批准成都市地方性法规和民族自治地方单行条例64件，听取和审议“一府两院”专项工作报告83个，开展了15部法律法规的执法检查，备案审查政府规章等规范性文件1052件，任免和批准任免国家机关工作人员584人次，有力推动了全省经济社会发展和民主法制建设。尽管工作中还有这样那样的差距和不足，但纵观五年的工作，我们认真依法履行立法、监督、决定和任免等各项职权，得到省委和全省人民的肯定。常委会的调研工作、代表工作和自身建设等也都迈上新的台阶。全社会宪法意识、法制意识不断增强，人民代表大会制度进一步深入人心，民主法制建设和依法治省进程有序推进。可以自豪地说，省十一届人大常委会没有辜负党的信任和人民重托。
　　回顾五年履职历程，常委会对做好新形势下人大工作有了更加深刻的认识和体会。一是只有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性，才能确保人大工作正确的政治方向。二是只有融入大局、服务大局，始终把促进发展作为第一要务，注重从制度和法律层面，推动事关全局的重大部署、重大任务、重大工程全面实施，才是做好地方人大工作的根本途径。三是只有坚持人民主体地位，倾听群众呼声、反映群众意愿、顺应群众期待、自觉接受群众监督，才能更好地保障人民权益，凝聚全省人民的智慧和力量，形成推动科学发展、加快发展的强大合力。四是只有不断加强和改进代表工作，不断完善代表联系群众的工作制度，支持和保障代表按照代表法履行职责，才能充分发挥人大制度的特点和优势。五是只有坚持以思想建设为根本，制度建设为基础，组织建设为保证，作风建设为载体，依法履职，探索创新，才能真正把地方人大及其常委会建设成为切实承担起宪法和法律赋予职责的地方国家权力机关、依法履职的工作机关和密切联系群众的代表机关。
　　本届常委会五年工作所取得的成绩，是全体省人大代表、常委会组成人员和各专门委员会组成人员、常委会办事工作机构的同志们共同努力的结果。由于工作需要和年龄关系，许多同志将不再担任新一届常委会和专委会的工作。在这里，我代表常委会党组和主任会议，对在座的各位组成人员，以及道明、忠信、志文、本朴同志和其他已经因工作需要和年龄关系离开人大工作岗位的常委会组成人员和专委会组成人员，为本届常委会工作所作的积极贡献，为四川改革发展和民主法制建设所作出的不懈努力，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！同时，我们也衷心希望留任的同志，继续恪尽职守，扎实工作，与机关全体干部职工一道，在省委和新一届常委会党组的领导下，为宪法法律赋予的任务尽责，为加快实现科学发展的目标尽职，为全省人民的福祉尽心，为推进四川民主法制建设的进程尽力。
　　自从2011年初，我转岗到人大工作。两年的时间说长不长，说短不短。两年来，我和在座的各位同志一道，按照“一个坚持，三个紧紧围绕”工作方法，认真履行宪法和法律赋予我们的职责，认真贯彻落实中央和省委的重大决策部署，讲政治、顾大局，讲党性、重修养，讲作风、尚实干，讲廉洁、守纪律，团结共事、积极协作，民主集中、科学决策，不仅开展了富有成效的工作，同时也结下了深厚的友谊。两年来，大家任劳任怨，埋头苦干，常委会党组的各项决策，都得到了坚决贯彻执行。制定每一项法规，我们都深入调研，广泛征求各方面意见，力求使制定的法规更加科学和完善；听取每一个专项工作报告，我们都充分准备，认真审议，并严格根据实情实际提出审议意见；开展每一次执法检查，我们都深入基层，深入群众，努力推动法律法规的有效实施；作出每一项决议决定，我们都认真了解具体工作，仔细倾听群众意见，使作出的决议决定更能对接省委的决策部署，顺应人民群众的期待；任免每一名国家机关工作人员，我们都坚持党管干部原则，严格依法办事，努力通过法定程序体现省委的意图；组织每一次代表活动，我们都更加强化服务与保障，更加充分地发挥代表主体作用，努力促进代表与人民群众的密切联系；开展每一次专题调研，我们都紧紧围绕省委的决策部署和群众关心关注的热点难点问题，深入基层、深入实际，掌握最实际最直观的第一手材料，分析研究最突出的问题，为省委决策提供最有价值的意见参考。省人大常委会的工作，省委满意、代表满意、群众满意。这些成绩的取得，离不开大家对我工作的鼎力支持和帮助。在与大家依依惜别之际，我发自肺腑地由衷感谢少雄、永祥、东升、宇坤、彭渝和省权同志，感谢所有的常委会组成人员、专委会组成人员和人大机关全体干部职工。两年的人大工作经历，在我的人生中留下一段永远难以磨灭的印迹，能与大家合作共事是我毕生的荣幸。我将把同志们的情谊和信任，带到新的工作岗位，并以此激励我继续为党的崇高事业、为四川的科学发展、为全川人民的福祉而奋斗终身！
　　即将召开的省第十二届人民代表大会第一次会议，是在我省深入贯彻党的十八大精神和省第十次党代会、省委经济工作会议精神，在新的历史起点上完成全面建成小康社会伟大任务的重要时刻召开的一次重要会议。大会将选举产生我省新一届地方国家机关领导人员，确定今后五年全省改革发展的主要任务，团结动员全省各族人民奋力夺取四川经济社会发展新胜利。希望大家与全体代表共同努力，把这次大会开成一次解放思想、民主团结、求真务实的会议，通过大会把省委重大决策依照法定程序转变为国家意志，凝聚全省人民的智慧和力量，为促进四川科学发展、加快发展作出新的更大贡献。
　　现在我宣布，省十一届人大常委会第三十六次会议闭幕。