2013年1月21日在四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上

四川省人大常委会副主任郭永祥

四川省人大常委会：
　　十一届全国人大常委会第三十次会议于2012年12月24日至28日在北京人民大会堂举行。全国人大常委会委员长吴邦国主持会议，并在结束时发表重要讲话。
　　全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、李建国、司马义·铁力瓦尔地、陈昌智、严隽琪、桑国卫等出席会议。国务委员戴秉国，最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长曹建明，全国人大各专门委员会成员，各省、自治区、直辖市人大常委会负责人，部分全国人大代表等列席会议。
　　一、会议的主要内容
　　本次会议共有二十三项议程。会议听取了全国人大法律委员会副主任委员孙安民作的关于证券投资基金法修订草案审议结果的报告，主任委员胡康生作的关于老年人权益保障法修订草案审议结果的报告，副主任委员李适时作的关于劳动合同法修正案草案审议结果的报告，副主任委员胡彦林作的关于旅游法草案修改情况的汇报。受委员长会议委托，法工委副主任李飞就全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定草案作了说明。会议听取了全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟作的关于修改农业法个别条款的决定草案的说明。受国务院委托，国家工商总局局长周伯华作了关于商标法修正案草案的说明；国务院法制办主任宋大涵作了关于土地管理法修正案草案的说明；监察部部长、国务院行政审批制度改革部级联席会议召集人马馼作了关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定草案的说明。会议审议了委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于召开十二届全国人大一次会议的决定草案的议案、中央军事委员会关于提请审议批准中国人民解放军选举委员会人选的议案、全国人大常委会法工委关于中小企业促进法有关制度立法后评估工作情况的报告。受国务院委托，国土资源部部长徐绍史报告了土地管理和矿产资源开发利用及保护情况。会议听取了最高人民法院院长王胜俊作的关于知识产权审判工作情况的报告。会议听取了最高人民检察院检察长曹建明作的关于民事行政检察工作情况的报告。会议听取了乌云其木格副委员长作的关于检查农业法实施情况的报告，听取了全国人大法律委员会主任委员胡康生、教育科学文化卫生委员会主任委员白克明、华侨委员会主任委员高祀仁、环境与资源保护委员会主任委员汪光焘、农业与农村委员会主任委员王云龙作的关于十一届全国人大五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告；听取了全国人大常务委员会办公厅关于十一届全国人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告，工业和信息化部关于十一届全国人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。
　　会议还审议了有关任免案。
　　会议表决通过了全国人大常委会关于召开十二届全国人大一次会议的决定、关于加强网络信息保护的决定。会议通过了修改后的证券投资基金法和老年人权益保障法；全国人大常委会关于修改劳动合同法的决定、关于修改农业法的决定；决定免去孟建柱兼任的公安部部长职务，任命郭声琨为公安部部长。国家主席胡锦涛签署第71号、72号、73号、74号、75号主席令，分别予以公布。
　　会议表决通过了关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定；表决通过了中国人民解放军选举委员会主任、副主任、委员名单。
　　会议表决通过了全国人大法律委员会、教科文卫委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十一届全国人大五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
　　会议还表决通过了其他任免案。
　　二、吴邦国委员长重要讲话精神
　　在表决通过各项议案后，吴邦国委员长发表重要讲话。他说，常委会认真总结网络发展和管理的实践经验，分析国外网络立法情况，广泛听取各方面意见，作出关于加强网络信息保护的决定，以法律形式保护公民个人及法人信息安全，确立网络身份管理制度，明确网络服务提供者的义务和责任，并赋予政府主管部门必要的监管手段，重点解决我国网络信息安全立法滞后的问题，有利于保护公民个人及法人电子信息安全、促进社会和谐稳定，有利于维护国家安全和政治稳定、确保国家长治久安。有关方面要做好宣传普及工作，抓紧制定和修改相关配套法规，确保决定全面正确有效实施。
　　吴邦国说，劳动合同法是维护劳动者合法权益、构建和谐劳动关系的一部重要法律。本次会议作出的修改劳动合同法的决定，重点解决劳务派遣被滥用及不规范问题，明确劳动合同用工是我国的企业基本用工形式，劳务派遣用工只是补充形式，对劳务派遣工作岗位作出更加明确的界定，严格控制劳务派遣用工数量，强调劳务派遣人员享有同工同酬的权利。
　　吴邦国说，这次会议作出了关于召开十二届全国人大一次会议的决定，现在距离大会召开只有两个多月的时间。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，尽职尽责做好各项工作，确保圆满完成本届各项目标任务。当前，要重点抓好三件事：一是顺利完成十二届全国人大代表选举工作；二是认真做好十二届全国人大一次会议的组织筹备工作；三是保持工作的连续性和稳定性，为新一届全国人大及其常委会依法履职创造良好条件。
　　会议闭幕后，全国人大常委会举办了第三十讲专题讲座《关于宪法规定的我国政治制度及其特点和优势》。吴邦国委员长主持。主讲人为全国人大常委会副秘书长、全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳。