2013年1月21日在四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上

四川省人大常委会副主任
省十二届人大一次会议筹备工作领导小组副组长王少雄

各位副主任、秘书长、各位委员：
　　根据省十一届人大常委会第三十四次会议决定：四川省第十二届人民代表大会第一次会议于2013年1月25日在成都召开，会期预计6天半。为了筹备好这次会议，大会筹备工作领导小组对各项筹备工作进行了认真准备。现将筹备工作有关情况报告如下。
　　一、关于筹备工作的概况
　　省十二届人大一次会议，是在全省上下深入学习贯彻党的十八大精神，认真落实省第十次党代会部署，紧紧围绕主题主线，把握科学发展、加快发展的工作基调，开创四川科学发展新局面的重要形势下召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，是我省实施“十二五”规划承前启后的关键一年。这次会议要对过去五年我省经济社会发展情况及省人大常委会和省“一府两院”工作进行总结、审查，对今后我省经济社会发展的主要任务和各方面的工作进行安排部署，选举产生新一届省人大常委会以及省人大各专门委员会、省人民政府领导班子和省法院、省检察院主要负责人，选举产生我省出席第十二届全国人民代表大会的代表,是我省广大人民群众关注的焦点。
　　为了做好这次会议的筹备工作，树立为民、务实、清廉的会务形象,在省委领导下成立了由李崇禧同志为组长，王少雄、郭永祥、张东升、王宇坤、彭渝、曾省权同志任副组长，省委组织部、省委宣传部、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省公安厅、省民委等单位有关负责人参加的四川省第十二届人民代表大会第一次会议筹备工作领导小组，负责会议筹备工作。2012年12月3日，筹备工作领导小组召开了第一次会议，讨论了筹备工作的有关事宜。决定筹备工作机构设秘书、组织、议案、计划预算、简报、宣传、保卫、总务、翻译、信息、来信来访11个组，并确定了各组负责人和工作职责，提出了抽调工作人员的原则和工作要求。会后，各组积极开展筹备工作，抽调人员，落实岗位责任，做到有布置、有落实、有检查。2013年1月16日，召开了第二次筹备领导小组会议，对各组筹备工作进行了全面检查，研究协调解决提出的有关问题。
　　大会开始后，筹备领导小组各工作机构转为大会秘书处的工作机构。按照中央《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委十项规定的要求，省人大常委会党组研究，办公厅印发了《改进省人代会会风的实施意见》。本次会议要体现科学安排、厉行节约、从简办会、从廉办会、从严办会的精神，缩短会期，精简文件资料，改进大会新闻报道，减少工作人员，精简会议列席人员，交通不扰民、不封路，各驻点均不挂彩旗、气球、标语，会议一律自助餐，不安排宴请，不摆酒水等，做到既要为代表服好务，又要坚决执行规定，确保大会各项任务顺利完成。
　　二、关于会议议程草案
　　根据宪法、地方组织法和有关法律的规定，省十二届人大一次会议的议程建议为：
　　一、听取和审查四川省人民政府工作报告
　　二、审查和批准四川省2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划草案的报告
　　三、审查四川省2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告
　　批准2012年省本级财政预算执行情况的报告及2013年省本级财政预算
　　四、听取和审查四川省第十一届人民代表大会常务委员会工作报告
　　五、听取和审查四川省高级人民法院工作报告
　　六、听取和审查四川省人民检察院工作报告
　　七、选举四川省第十二届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，四川省人民政府省长、副省长，四川省高级人民法院院长，四川省人民检察院检察长
　　选举四川省第十二届全国人民代表大会代表
　　八、审议关于四川省第十二届人民代表大会各专门委员会设置的议案
　　九、通过四川省第十二届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选
　　三、关于大会各项报告的起草工作
　　省人大常委会工作报告起草工作从去年11月开始，形成征求意见稿，征求各专门委员会、各办事工作机构负责同志和21个市州人大常委会的意见，并上网征求800多名省人大代表的意见，共计200余条，多数意见获得采纳。12月27日召开座谈会，进一步听取意见和建议，2013年1月8日又对报告进行集中讨论修改。1月10日常委会党组召开扩大会议，再次对报告稿进行完善。1月15日报告经省委常委会审查通过，根据2013年1月18日第八十四次主任会议讨论提请本次常委会会议审议。
　　省人民政府工作报告从2012年10月开始起草准备工作。12月4日形成初稿后，通过征求各市（州）、省级各部门的意见，对工作报告进行了进一步修改完善。12月25日省政府第十一次全体会议对报告进行了讨论。2013年1月15日，报告经省委常委会审定并修改定稿。
　　计划报告、财政报告已征求各方面的意见。省人大财经委员会于1月18日召开初审会，邀请省人大各专委会、省级有关部门负责人对报告进行了初审。
　　省法院、省检察院工作报告初稿完成后，省法院、省检察院领导分别带队赴全省各市（州），征求了部分人大代表，各市（州）中级人民法院、人民检察院的意见。2013年1月17日省人大内司委对报告修改稿进行了初审，报告已于近日定稿。
　　四、关于主席团成员、秘书长名单（草案）和列席人员范围
　　省十二届人大一次会议主席团成员拟由80人组成。成员包括省委、省人大常委会领导，省直有关部门和人民团体负责人，各市（州）代表团负责人，企事业管理人员和专业技术人员，工人、农民，部队和武警、民主党派、无党派、非公有制经济和宗教界代表人士。
　　根据组织法的有关规定，参照以往省人代会的做法，这次大会列席人员包括：不是省十二届人大代表和省十一届政协委员的省人民政府组成人员、省委有关部门负责人、省十一届人大常委会部分委员、省人大常委会办事工作机构负责人、省法院副院长、省检察院副检察长、省人民政府直属机构及有关单位负责人、省人民政府参事、市（州）中级人民法院院长、人民检察院检察长、县（市、区）人大常委会主任或主持日常工作的副主任；会议邀请中央部委主管和中央部委与省双重领导的具有行政管理职能的在蓉正厅（局）级单位负责人、部分在蓉国有大型企业负责人列席大会开幕式和闭幕式；邀请出席政协第十一届四川省委员会第一次会议的政协委员和列席人员参加大会开幕式。大会秘书处接受驻蓉外国领事机构人员旁听大会第一次全体会议的申请。
　　大会秘书处邀请12名公民旁听大会第一次全体会议。
　　五、其他有关事项
　　省十二届人大一次会议拟安排一次预备会议和四次全体会议，七次主席团会议。预备会议、第一次主席团会议和第一次全体会议均安排在1月25日上午。预备会议和全体会议在锦江大礼堂召开，主席团会议在省人大常委会机关一号楼六楼会议厅召开。本次会议的各项议案表决，均采用电子表决方式进行。
　　各代表团的驻地作以下安排：金河宾馆安排自贡、南充、广安3个代表团，天邑国际酒店安排泸州、眉山、资阳3个代表团，新华宾馆安排广元、内江、达州、巴中、阿坝5个代表团，金地饭店安排宜宾、凉山2个代表团，千禧大酒店安排绵阳、雅安2个代表团，芙蓉丽庭酒店安排遂宁、乐山、驻川部队3个代表团，铁道大酒店安排攀枝花、德阳、甘孜3个代表团，大成宾馆安排成都代表团。
　　为了便于工作，大会秘书处工作机构设在省人大常委会机关二号楼。
　　当前我省正处在全面建成小康社会的关键时期，省十二届人大一次会议的召开，对于团结和动员全省各族人民百尺竿头、再进一步，把智慧和力量凝聚到实现十八大和省第十次党代会确定的目标任务上来,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，努力加快全面小康进程，具有十分重要的意义。会议的各项筹备工作已基本就绪，筹备工作机构的同志们正以饱满的热情、认真负责的态度做好各项筹备工作，决心以热情、周到、细致的服务，确保省十二届人大一次会议圆满成功。