“乡村振兴战略不仅是解决好‘三农’问题的重要手段，更是实现中华民族伟大复兴的重要保障。党的十九大为我们实施乡村振兴战略绘就了蓝图，推进乡村振兴战略的关键，就是要搭建‘九大平台’。” 全国人大代表、眉山市丹棱县丹棱镇龙鹄村支部书记罗朝运在近日接受记者采访时快人快语。
说起“九大平台”，罗朝运如数家珍。“搭建土地流转平台，让农村土地规范有序地活起来。”罗朝运建议，切实理顺“三权”关系，积极推广“三权分置”先进经验。县（区、市）成立土地流转服务公司，乡镇成立分公司，村社设服务站，由区县统筹资金运行，统一开展农村承包地流转服务，依托流转服务公司开展流转信息更新、土地流转、纠纷调解等各项服务。同时，加强风险防范，建立健全工商企业租赁农村土地监管制度，定期进行监督检查，防止无序扩张，切实保护小农生产和传统农耕文化。在不改变用途的基础上，有效利用好农村宅基地和农房。在此过程中，地方政府、基层组织要最大限度地保护农民利益，让农民通过流转获得租金、股金、红利，获得尽可能大的收益。
“搭建基础设施平台，推动城乡基础设施互联互通。”罗朝运希望设立乡村振兴道路建设专项资金，改变农民“筹资出工”修路的传统做法，持续不断地改造农村公路，彻底根治农村道路长期存在的“老大难”问题。同时，坚持“有特色、有产业和特困区先行先建”的原则，以市为单位，重点突破，分步建设，用3到5年时间持之以恒地推进，让乡村交通这根“毛细血管”宽起来、畅起来、靓起来，真正成为民众的奔康路。
“搭建人才交流平台，强化乡村振兴人才支撑。”罗朝运认为，由政府、园区搭建合作平台，组织经营主体与农业科技高等院校、科研院所、科技企业开展各种形式的合作，确保农业新技术催生新产品；让农业科技人员带项目、带科技下乡入股，鼓励农业科技人员到新型农业经营主体兼职兼薪；鼓励有资金、有办法、有项目、有技术的致富带头人先试先行，在政策、资金上给予支持。坚持村村派驻第一书记制度和大学生村官选任力度。
“搭建便民服务平台，健全乡村便民服务体系。”罗朝运说，要整合优化县乡公共服务和行政审批职责，简化办事流程，缩短办结时限，公开办事信息，建立数据平台，做到“数据多跑路、群众少跑腿”，全力打造“一站式服务”的综合便民服务平台；乡镇成立乡村振兴和涉农政策宣传小组，印制相关政策宣传小册子，提高乡村振兴和涉农政策群众知晓度。
“搭建营销促销平台，注重促销农产品和营销农村旅游产品。”罗朝运建议，大力推进“互联网+”，尤其是引进世界知名电商平台，政府建立发展基金，支持农业龙头企业、专合组织和农村能人大力发展电子商务，把“香饽饽”、“好东西”销往世界各地。同时，积极营销“田园变公园、农房变客房、劳作变体验”的先进乡村旅游产品，鼓励政府、企业、公司和社会各界到乡村体验生活。
“搭建金融服务平台，为乡村振兴提供有力金融支持。”罗朝运认为，要强化“金融活则经济活”的理念，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节；积极申请“保险+期货”试点和“订单农业+保险+期货”试点；建立农业产业化发展基金，对特色产业基地建设、品种引进、品牌创建、市场开拓及分级包装、冷冻、储藏、运输等项目设施予以资金扶持；建立农业产业贷款风险担保机制，探索组建政府为主，涉农担保机构共同出资的农业产业贷款风险补偿基金，实施防风险担保贴息。
“搭建法制保障平台，建设法制乡村。”罗朝运建议，要坚持法制为本，树立依法治理的理念，继续加大农村普法力度，结合“法律七进”活动，让法律进村入户，切实提高农民法制素养，引导农民增强尊法学法守法用法意识；健全农村法律服务体系，设立农村法律服务点，定期派公安、法官、律师等到服务点向农民讲解法律知识并提供法律援助和司法救助；让“扫黑除恶”行动为乡村振兴扫除黑恶势力，净化法治环境，纯净民风。
“搭建环境综合治理平台，助推美丽乡村建设。”罗朝运说，要让广大村民积极参与美丽乡村建设，在形成好习惯、养成好风气上下工夫，着力提高村民文明意识、环境意识、集体意识。着力实施“因地制宜，分类减量，村民自治，市场运作”的农村生活垃圾处理“丹棱模式”及蓄禽养殖治理，秸秆焚烧治理，工业污水废气排放治理，农药化肥施用治理，生活污水处理等综合治理。加大生态修复力度，着力打造美丽乡村。
“搭建文化建设平台，焕发乡风文明新风尚。”罗朝运认为，优秀的农村文化能够提振农村精气神，更能孕育社会好风尚，大力推进乡村文化，是乡村振兴的保障。要强化宣传，充分发挥阵地作用，以歌唱、小品和戏曲等方式，让社会主义核心价值观入脑入心。要及时挖掘、总结、宣传发生在群众身边的好人好事，使其成为活的精神标杆；要传承发展优秀文化，切实保护好、传承好优秀的农耕文化，深入挖掘当地传统的乡土文化，把家风家训作为各家各户的基本遵循；要结合文化下乡和文化惠民活动，积极推动农村公共文化建设，切实丰富农民精神文化生活；要利用公益广告、短信、标语等方式，积极开展移风易俗行动，坚决杜绝大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陋习，助推乡村振兴。
图为在今年3月召开的十三届全国人大二次会议期间，在四川代表团全体会议上，全国人大代表罗朝运积极围绕乡村振兴提出建议。
