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对省十二届人大二次会议第712号建议答复的函

时间 2015-02-04 来源 四川省人力资源和社会保障厅
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  关于延迟女性专家、教授退休年龄至60岁的建议

  根据我国目前的退休年龄规定,女性专家、教授为55岁。显然不合理。现在受教育时间普遍延长,一般人在30岁以前都是处于学习阶段,一个女孩子硕士毕业,可能工作时间不到30年,博士工作年限更少。身体健康、学历高、经验丰富的50多岁人退休,对国家和个人都是一种资源浪费。尤其是专家、教授,素来有“姜越老越辣”之说,例如医药人才,受患者欢迎的“专家门诊”、“主任医师”,一般年龄都在五六十岁,但遗憾的是,此时女性医药专家也都面临退休问题了,本来女性寿命普遍比男性长,55岁的女性尚处于中年,年富力强,拥有成熟和丰富的工作经验,正值事业的高峰,可为社会创造更多的价值与财富,完全可以在工作岗位上继续发挥作用,过早退休对于社会也是一大损失。因此,延迟女性退休年龄不仅是男女平等的需要,也是社会发展的需要,而将提前退休的选择权交给妇女,则体现出对妇女权益的特殊保护。

  建议:推迟女性专家、教授退休年龄,男女平等,同为60岁退休。特殊原因,按正常程序提出申请可提前退休。

  理由如下:

  1.“以前女性早男性5年退休,被认为是对女性的保护,现在却越来越被看做是一种歧视!”。让女性比男性早退休,本意是基于女性的生理状况及当时社会氛围设计的,原本是为了照顾女性。但目前按统计,女性寿命比男性长近4岁,却比男性退休早,由于工作时间短,社保缴费年份少,养老金普遍较低,“这就造成新的男女不平等,影响女性晚年生活质量”。

  “和谐”是中国社会的基本发展理念,更是精髓所在。女性凭借着天生的细腻、认真、温和等特质,一直以来都承担着企业乃至社会和谐发展、健康发展、稳定发展的重要使命。工作中,她们因细心使工作更加有效率,因勤奋赢得信任,因追求完美不辞劳苦,然而就我国目前的劳动力市场来看,女性从就业机会到就业岗位以至于就业升职空间,和男性相比却仍存在较大差距,男女就业上的平等性并未真正实现,女性就业歧视观念仍然普遍存在,这不得不引起我们的反思和探究,以切实保护女性劳动者的平等就业权,促进公平就业。

  2.延迟退休是国际通行做法,大势所趋。世界上大多数国家退休年龄都在60岁到65岁之间,如丹麦、冰岛和挪威的退休年龄达到67岁,英国、意大利65岁,而美国也有62岁。据统计,全世界男性平均退休年龄约为60岁,女性约为58岁。因此从我国今后的长期发展来看,延迟退休是大势所趋,是和世界接轨的必然。

  3.延迟退休可以减轻国家负担。适当提高退休年龄,一方面可以增加养老金的积累,另一方面也可以减缓人口老龄化带来的养老金支付压力。据统计,晚退5年,社保基金就可少支付5年的养老金,同时又多加收5年的养老保险,一来一去就有10年养老保险基金的差距。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示,我国退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。

  4.《人事部关于高级专家退(离)休有关问题的通知》(人退发〔1990〕5号)规定:女性高级专家,凡身体能坚持正常工作,本人自愿,对高级职称女专家和处级及以上女干部实行与男性同龄退休。一些部级单位,女性退休年龄已经延至60周岁。

  5.1983年9月12日,《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》(下称《规定》)、《国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知》颁布。按《规定》,对于身体条件允许,在本人自愿的基础上,副教授、副专员以及相当这一职称的高级专家退休年龄可延长至65周岁;教授、研究员以及相当这一职称的高级专家退休年龄可以延长至70周岁;对于学术上造诣高深、在国内外有重大影响的杰出高级专家,可以暂缓离休退休,继续从事研究和著述工作;对于在教育、卫生、科技方面的骨干人员可以延长退休年龄1一5岁,延长后的退休年龄,女同志最长不超过60周岁,男同志最长不得超过65周岁。  

  川省人力资源和社会保障厅

  


  川人社函〔2014〕381号

  四川省人力资源和社会保障厅

  对省十二届人大二次会议第712号建议答复的函

  李翔代表:

  您提出的《关于延迟女性专家、教授退休年龄至60岁的建议》(第712号建议)收悉。现答复如下:

  退休年龄问题是一项综合性的社会政策。机关事业单位和企业工作人员的退休年龄政策由国家统一制定,调整权限在国家。目前,国家正在统筹考虑渐进式延迟退休年龄问题,对于您提出推迟女性高级专家、教授退休年龄至60岁,特殊原因按正常程序提出申请可提前退休的建议,我们将认真听取各方面的意见,向国家有关部门积极反映,以便国家决策时参考。

  感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持。随文附寄《反馈意见表》1份,请提宝贵意见。

  

四川省人力资源和社会保障厅
     2014年4月24日
 

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