温政敏代表:
你提出的《关于加大对“万亩林亿元钱”高效立体林地综合利用示范区建设投入的建议》(第328号建议)收悉,现答复如下:
“万亩林亿元钱”高效立体林地综合利用示范区是提高林地综合生产力、释放林业惠民潜力的重要载体,是我省林业加快转变发展方式、提高发展质量和效益的重要途径。进一步加大投入,形成和“万亩林亿元钱”示范区建设相匹配的资金投入,是推进“万亩林亿元钱”示范区建设的重要支撑。您的建议非常及时非常重要,对于进一步推进“万亩林亿元钱”示范区建设很有意义。
省林业厅高度重视“万亩林亿元钱”示范区建设。早在2011年,我省就围绕发展效益林业、民生林业的目标,在全省范围内积极开展调研,形成了“万亩林亿元钱”发展模式的初步意见。2012年,林业厅认真总结宜宾市“万亩林亿元钱”建设实践经验,在全省林业产业暨集体林改工作会上,正式提出在全省范围内开展“万亩林亿元钱”示范区建设。按照要求,各地林业部门结合实际,积极探索“万亩林亿元钱”示范区建设的模式、机制和经验,尤以宜宾市林业部门的建设最富成效、最具代表性。“万亩林亿元钱”示范区已成为辐射带动各地发展现代林业、促进农民增收致富的重要示范,并引起了省委、省政府和社会各界的广泛关注。今年,省委1号文件对“万亩林亿元钱”建设提出了明确要求,林业厅要求每个现代林业重点县至少建立一个“万亩林亿元钱”示范区。目前,示范区正在按照全省林业发展部署,稳步推进。
“万亩林亿元钱”示范区科技内涵丰富。从苗木的源头,到中期的栽植、间苗、施肥,后期的采摘、储运等均需采用先进的种植和管理技术,综合立体种植、交替高效种植、种植+林下种养殖等模式应用十分普遍,并需科学抚育管理,适时间伐、除草、施肥、喂养等。因此,与一般林业产业基地建设相比,“万亩林亿元钱 ”示范区建设成本相对较高,投入相对较大,当前投入明显不足。亟需拓展渠道,多方筹措,切实增加投入。
根据现行林业建设政策,加大“万亩林亿元钱”示范区建设投入,途径主要如下:一是整合生态工程建设、财政林业产业项目、造林补贴、森林抚育、农业综合开发、交通、扶贫等项目资金,推进示范区建设;二是注重调动社会各界建设“万亩林亿元钱”示范区的积极性,吸纳社会资本积极投入。三是引导金融机构参与,重点解决专业大户、专业合作社、龙头企业等新型经营主体的资金需求;四是组织林农投工投劳,广泛参与。目前,国务院即将出支持台木本油料产业发展的政策文件,我省也在努力增加林业产业发展投入,届时均可用于“万亩林亿元钱”建设。我们倡导各市(州)和县(区),特别是现代林业重点县设立“万亩林亿元钱”示范区建设专项资金,切实加大对“万亩林亿元钱”建设的支持力度,以推动“万亩林亿元钱”示范区建设向纵深迈进。
感谢您长期以来对林业的关心和支持,恳请您一如既往地关心和支持林业,为林业产业发展多提宝贵意见和建议。
四川省林业厅
2014年4月24日