少年强则国强。
习近平总书记指出,当代中国少年儿童是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者,更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。
这次四川“两会”,省人大代表李翔提出关于推进四川省全域各县市尽快开通12345未成年人保护专线的建议,及时保护“少年的你”。
共同呵护“中华民族的希望”
“未成年人的年龄小,身体和智力还在发育中。他们具有较强的好奇心、模仿能力、学习能力,但认知能力较弱,缺乏价值判断、自我约束及独立思考和行动的能力,容易被人侵害或走入误区甚至犯罪。”李代表说,“未成年人是祖国的未来,是中华民族的希望。给孩子们一个更安全、更温馨的成长环境,是全社会的共同心愿。”
2021年6月1日,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式实施,在保护未成年人合法权益方面发挥了积极作用。“但有关加强未成年人权益的综合保护专题调研发现,目前未成年人保护形势依然严峻,侵害未成年人犯罪发案率仍有所上升,网络对未成年人的影响巨大,未成年人心理健康和家庭监护、校园安全、社会环境治理等方面仍然存在短板和薄弱环节,呵护未成年人健康成长的社会环境还需优化,未成年人保护依然任重道远,尤其是我省目前有大量留守儿童,他们的健康成长成为全社会关心的话题。未成年人保护是一项综合性、系统性工程,除了家庭、学校和政府及司法行政等部门,也离不开全社会各方面的支持和努力。”李代表说。
及时有效解决诉求的难题
未成年人特别需要及时的关爱呵护和沟通交流,但现实中,未成年人尤其青春期孩子由于各种原因,与学校、家长沟通并不顺畅,而未成年人保护专线是为孩子们提供专门沟通和救助的良好途径。
据李代表调研,自2021年以来,我国很多城市包括四川成都、眉山、遂宁、巴中、内江等均已先后开通了“12345未成年人保护专线”,但尚未实现四川省全域各县市完全覆盖。从广西开设“12345未成年人保护专线”实践看,自2021至2022年上线仅一年,即接听电话11803个,其中5933个属于未成年人保护和社会救助诉求,主要涉及未成年人保护政策咨询、校园霸凌、学校补课、青少年心理健康、未成年人娱乐消费等问题。专线按照“自治区级受理、市县(区)级处置”的原则,充分发挥专线“统一协调、快速联动、便捷高效”的特点,第一时间听取、回应和解决未成年人的诉求,有效解决了未成年人问题诉求发现难、报告难、干预难、联动难和监督难的问题,为未成年人健康成长营造了良好的社会环境。
建立全省统一的救助热线
为认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》,切实维护未成年人合法权益,李代表提出,借鉴省内外经验,可以建立全省统一的未成年人救助保护热线。
在运行模式方面,借助12345现有平台体系和标准化、规范化服务优势,健全面向全体未成年人的应对响应机制,完善从接听到处置的闭环处理,协同各级未成年人救助保护中心、相关部门单位适时参与处置。
在受理渠道方面,求助投诉人可以在全省范围内拨打12345电话求助,也可以通过12345微信公众号诉求入口提交诉求,还可以通过政府网站或政务服务网站诉求入口提交诉求。
在受理范围方面,包括未成年人心理辅导、校园欺凌、不法侵害、意外伤害、情绪抚慰、政策法规咨询、儿童生活困难求助,等等。
在工作流程方面,接到求助投诉后,专线人员应详细询问姓名、时间、地点、情形、需求以及求助投诉的有效联系方式。群众通过微信公众号、网站、信件等渠道提交诉求时,应填写完整的诉求内容。
如遇紧急情况,专线应立即联通110,并同时联系未成年人救助保护中心。由公安机关与未成年人救助保护中心联动,及时核实处理,实施救助。