“近年来，遂宁市整区域推进高标准农田建设，目前已建成达标近40万亩，整理复垦复耕复种撂荒地35万亩；遂宁白萝卜、晚熟柑橘、无抗猪肉等9大特色农产品产业总产值近50亿元，入选省级“天府粮仓”首批精品品牌5个；全市农村居民人均可支配收入超2万元，增速比城镇居民年均高2个百分点，城乡居民收入差距逐步缩小；一批各有优势、各具特色的农文旅融合发展的精品示范村，先后荣获一系列国省级亮丽名片，逐渐成为农人乐业致富的田园、乡人安居幸福的家园、游人流连忘返的乐园；农村基层治理体系和治理能力现代化水平不断提高，农民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。”说起乡村振兴以来家乡的变化，来自遂宁市乡村振兴局的省人大代表宁国鹏兴奋不已。
作为省人大代表的他，在过去的一年里始终坚持为人民发声、为遂宁代言、为治蜀兴川献智出力。
调研入基层
“坚持从群众中来、到群众中去，经常性深入基层群众，求真务实开展调查研究。”
去年1月，宁国鹏带队到蓬溪县走访慰问部分防返贫监测户、因公牺牲人员家庭以及基层一线干部代表等共23人（户），并送去慰问金；对个别群众反映的房屋渗漏、残疾救助、卫生厕所改造等问题进行了相关政策解答，并协调有关部门主动帮助解决。去年5月，他参加省法院组织的“法治护航乡村振兴”代表委员专项联络活动，先后赴南充市南部县、西充县、顺庆区和遂宁市安居区、射洪市等地，调研了解当地乡村产业发展、基层治理、村庄建设等情况。同年7月，他参加“推动遂宁高质量发展 支撑成渝地区中部加快崛起”国省人大代表专题调研，并在座谈发言中提出：“遂宁应加强与绵阳、德阳、资阳差异化互利合作，坐实坐稳遂宁承上接下、联动渝绵德门户枢纽地位”。同年12月，参加“畅通城乡要素流动 深入推进城乡融合发展”国省人大代表会前集中视察，他在座谈发言中提出：“尽快更新完善乡村建设相关法规体系，为宜居宜业和美乡村建设提供有力法治保障。”
躬行推建议
“立足本职工作，推动建议落地。”
在省十四届人大一次会议期间宁国鹏就领衔提出《关于加快推进“厕污共治”有效衔接的建议》，并在代表团分组审议讨论，重点就农村人居环境整治提升、宜居宜业和美乡村建设等积极建言。很快，在该建议的推动下，农业农村厅、生态环境厅、省乡村振兴局联合印发了《关于进一步加强农村“厕污共治”工作的通知》，遂宁市乡村振兴局根据通知精神制发了《遂宁市农村“厕污共治”试点工作方案》，一年来，他积极探索推进厕污共治，试点经验得到省级有关部门肯定并向上推荐报送，受到人民网等中央媒体关注报道。在经过深入调研思考后，他还撰写提交了《农村人居环境治理模式需要“返朴归真”》的建议并被采纳报送，提出加快健全“完整闭环”的可再生资源回收体系、大力推广“变废为宝”的生物质材料利用体系、全面恢复“过腹还田”的有机质肥料生产体系、构建完善“资源导向”的农村人居环境治理模式。牵头开展政务调研课题《遂宁乡村建设现状调查与补短板策略研究》并亲自撰写调研报告，提出探索新时代“农村包围城市”中国式现代化“弯道超车”乡村振兴战略路径遂宁实践的建议，因地制宜，团组式规划建设功能完备、布局合理、特色鲜明的标准化幸福农家小院，逐步建成以宜居促安居、以宜业促乐业、以善治促和美的多产融合的家园乡村。
建言谋未来
“发现问题是解决问题的前提。”
在遂宁的乡村振兴战略推进实施过程中，宁国鹏还逐渐发现制约本地乡村振兴发展的特殊因素，主要包括：丘陵地形地貌条件下土地平整度低、连片度低，导致农业规模化、机械化和村镇集约化建设难度更大、成本更高；遂宁市总体经济体量和城市能级还比较小，乡村振兴资金保障能力、人才吸引吸纳能力、城市对乡村的辐射带动及反哺能力还比较弱；地处成都、重庆两大极核中间的区位优势尚未充分转化为发展优势，在双重虹吸效应下承受着人口、资本、技术等各类资源要素流失的压力。
针对发现的问题，宁国鹏已有了应对之策。“省委、省政府在去年已联合印发了《关于支持川中丘陵地区四市打造产业发展新高地 加快成渝地区中部崛起的意见》，明确提出‘支持探索丘陵地区乡村振兴示范，加快建设宜居宜业和美乡村’。”他接着说,“对此，我将在省十四届人大二次会议上提出以下五点建议：一是进一步加大对遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区琼江乡村振兴走廊建设的支持力度，支持遂宁率先探索建设川中丘陵地区乡村振兴示范区，更好对应落实省委赋予遂宁建设成渝中部现代化建设示范市的重大使命定位。二是支持遂宁特色优势农业产业园区创建国家现代农业产业园和省星级农业园区，将蓬溪县食用菌现代农业园区和安居区粮油现代农业园区优先纳入国家现代农业产业园创建申报名单。三是在新增政府债券额度及专项资金分配、成渝地区中部崛起产业基金和城乡融合发展基金支持比例、宜居宜业和美乡村示范建设及城乡融合发展奖补权重等方面给予遂宁适当倾斜。四是尽快制定出台《四川省乡村建设条例》，为全省宜居宜业和美乡村建设提供必要、适用、及时、有力的法制保障。五是赋予城乡融合发展改革试点、县域集成改革试点、农村宅基地制度改革试点以及农村集体经营性建设用地入市改革试点等有关市县更多更大改革空间，按照只要有利于发展壮大农村集体经济、只要有利于促进农民就地就近就业和增收致富、只要有利于繁荣发展乡村产业促进乡村振兴的‘三个有利于’标准，在完善相关必要的约束引导与容错纠错机制前提下，允许并鼓励改革试点地区大胆探索、创新突破、闯出新路、加快振兴”。
