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以绿色发展理念推进产业扶贫

时间 2017-08-30 来源 四川人大网
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  随着脱贫攻坚的全面推进,目前我国西部不少贫困区域纷纷依托其得天独厚的自然资源禀赋,积极探索产业扶贫与生态康养对接的内生发展路径。地处素有“川北门户、蜀道咽喉”之称的川陕甘接合部的四川省广元市,近几年来通过坚持生态立市,大力推进绿色发展,特别是“5·12”汶川特大地震发生之后,在地震重灾区、西部欠发达地区率先提出“低碳重建、低碳发展”思路,并于2010年在全国率先设立法定“低碳日”以来,初步探索出了一条具有西部欠发达地区特色的绿色发展路径。
  几年来,广元市已通过低碳发展,成功打造中国优秀旅游城市、国家低碳试点城市,国家生态文明先行示范区、国家新能源示范市创建单位等城市品牌。目前,广元市又进一步提出了“五全力”战略,即立足秀美山水,全力打造“观养”胜地;着眼宜人环境,全力打造“居养”家园;依托厚重历史,全力打造“文养”长廊;围绕绿色有机,全力打造“食养”天堂;培育优势产业,全力打造“医养”福地。“五全力”战略的实施,把绿色发展与产业扶贫很好地进行了内容对接和细化,对精准扶贫有重要的助推作用。
  对于产业扶贫与绿色发展对接的重要意义,广元市委书记王菲认为,良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。我们要顺应人民群众新期待,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,共同加大自然生态系统和环境保护。而广元市产业扶贫对接绿色发展取得的成效,也得到了中国工程院原副院长杜祥琬的肯定,他在《低碳发展的理论意义与实践意义》中阐释道:“低碳发展是创造实现永续发展的一种新型发展方式,低碳社会将由一个个低碳细胞构成,以广元为代表的低碳城市试点,逐步建成低碳社会后将深刻推动社会进步。”
  从实践来看,广元市在我国西部贫困地区利用其优越的地理位置、独特的气候资源、丰富的旅游资源、富集的水能及温泉资源,以及其覆盖率相当高的森林、多样化的生物资源、厚重的历史文化积淀等资源条件,已经在积极探索绿色发展与产业扶贫对接工作,并取得成效。这无疑对我国西部贫困地区脱贫工作具有一定的意义,值得地理和自然条件相似地区的脱贫工作关注和借鉴。
  笔者认为,切实关注西部贫困区域产业扶贫与绿色发展对接工作,应该进一步支持西部贫困区域着力发展乡村旅游业,着力帮助西部贫困区域设立产业扶贫对接绿色发展的基金。同时,组织协调省域及以上层面有关专家帮助和指导西部贫困区域立足绿色发展战略,进一步编制完善本地全域生态康养旅游体系规划,帮助和支持西部贫困区域构建本地全域性的生态康养旅游交通网络,更加注重开发和利用文化资源发展旅游业。   
  (作者系四川省人大代表、省人民政府参事室特约研究员、九三学社中央专委委员) 
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