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格林纳达

时间 2009-07-09 来源 四川人大网
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国名全称:格林纳达(Grenada)
首都:圣乔治(St.George's)
国家元首:英国女王,由女王任命总督为其代表
人口:9.95万人(1997年)
面积:344平方公里
国庆日:2月7日(独立日)
现行宪法实施日:1974年2月7日
官方语言:英语
财政年度:日历年
议会名称:议会(Parliament)
院制:两院制 参议院(Senate);众议院(House of Representatives)
现任议员数及任期:参议院13名,5年;众议院15名,5年
现任妇女议员数及比例:参议院1名,7.69%;众议院4名,26.67%
现任议会产生时间:1999年1月
法定投票年龄:18周岁
法定被选举年龄:18周岁
议会电话:(1809)4403456
议会传真:(1809)4404138
议会网址:

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国家简况
    格林纳达位于东加勒比海向风群岛的最南端,南距委内瑞拉海岸约160公里,由主岛格林纳达及卡里亚库岛、小马提尼克岛等组成。黑人约占80%。居民多信奉天主教。
    1985年10月1日,格林纳达与我国建交。1989年8月7日,由于格林纳达政府与台湾当局建立“外交关系”,中国宣布中止与格林纳达的外交关系。
 

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政治沿革
    格林纳达原为印第安人居住地。1489年哥伦布抵达格林纳达。1650年归属法国。1762年被英国占领。1763年2月10日根据《巴黎条约》,法国将格林纳达转让给英国。1779年被法国重新占领。1783年根据《凡尔赛条约》正式确认为英国所有,从此沦为英国的殖民地。1974年2月7日宣布独立,但仍然属于英联邦的一个成员。1983年10月,主要由美国军队组成的多国部队入侵格林纳达,废黜了革命军事委员会,稍后,通过总督又恢复了宪法。在整个动荡期间,格林纳达从未割断与英国的关系,也没有摆脱英联邦成员的地位。格林纳达在政治上是一个多党制的国家,1990年首次实行普选,在当年3月举行的全国大选中,民族民主大会党获胜,与民族党组成联合政府,民族民主大会党领袖尼古拉斯·布拉斯韦特出任总理。1995年6月,新民族党在大选中获胜,基思·米切尔(Keith Mitchell)出任总理,1999年1月连任。
    现行宪法于1973年制定,1974年2月7日独立时生效。1979年政变后执政的人民革命政府废除了宪法,代之以命令来统治。1983年10月人民革命政府被推翻,原宪法恢复实行。宪法规定按照英国威斯敏斯特样式建立国家的议会制度。英国女王是国家元首,由她任命的总督作为代表。立法权属于两院制议会,行政权属于总督。但实际上,总督几乎没有真正的权力和正式的职责,其作用与英国国王相似。现任总督雷金内德·帕尔默(Reginald Palmer)由英国女王任命,1992年8月就任。总理是议会中多数党的领袖,拥有真正的权力。
    议会分为参议院和众议院,任期均为5年。本届参议院13席,由总督根据总理和反对党领袖的提名任命。众议院15席由普选产生。1999年1月18日举行的大选中,新民族党囊括全部15席。现任参议长约翰·沃茨(John Watts),众议长柯蒂斯·斯特罗恩(Curtis Strachan)。
    由于80年代初政治的不稳定,格林纳达一直在恢复其在最初的10年到暴乱时期已经创立的民主政治机制的合法性和稳定性。随着每次选举,议会在政府重新合法方面发挥了重要的作用,议会对国家的民主政府制度化不断产生影响。
 

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议会地位
    议会实行两院制,是国家的立法机关。英国女王是国家元首,总理是政府首脑。政府对议会负责。当议会通过对政府的不信任案时,总督根据总理的提请可以解散议会,并要求重新选举。
 

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议会产生
    参议院议员13名,由总督根据总理和反对党领袖的提名任命。其中7名是总理提名,3名由反对党领袖提名,还有3名是总理同社会知名人士协商后提名的。众议院选举实行普选制,15名议员按单一选区进行选举,以简单多数直接选举产生。任期均为5年。因此,议会的选举仅是对众议员而言的。
    【选民资格】凡年满18岁、并在选举前至少在格林纳达居住满12个月的格林纳达公民或英联邦国家的公民,享有选举众议员的资格。法律规定下列人员不具有选举权:1.尚未清偿的破产者;2.忠诚于外国者;3.已被宣布为精神病患者;4.被判处死刑或超过1年以上监禁者;5.政府的承包人。
    【选区划分】根据人口,全国划分为15个选区,每个选区选出1名议员。
    【候选人产生办法】候选人必须年满18岁,并由选区内至少6个参加注册的选民提名。候选人必须交付约100美元的保证金。如果候选人至少获得八分之一的选票,这笔保证金将退还候选人。
 

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议会职权
    格林纳达议会完全是依照英国威斯敏斯特议会的模式建立的,因此,宪法赋予议会传统的立法权、财政权和监督权。议会有权制定法律,有权修改宪法的任何条款,立法实行“三读”程序。两院都可以提出议案。但涉及税收或财政的法案,由众议院单独提出,而参议院仅有搁置一个月的权力。经过众议院第二次通过之后,这些财政法案直接送交总督。对议会来说,“质询”制度是主要的。开会期间,对各部部长激烈的质询每天都发生。由于议会的规模小,议会的大多数事务都以全体会议的名义处理。

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