国名全称：斯洛文尼亚共和国(The Republic of Slovenia)
首都：卢布尔雅那（Ljubljana）
国家元首：总统
人口：199万人（1999年）
面积：20273平方公里
国庆日：6月25日
现行宪法实施日：1991年12月23日
官方语言：斯洛文尼亚语，塞尔维亚-克罗地亚语
财政年度：日历年
议会名称：
院制：两院制 国民议会(Dr avni Zbor)；国民协商会(Dr avni Svet)
现任议员数及任期：国民议会90名，4年；国民协商会40名，5年
现任妇女议员数及比例：9名，10%
现任议会产生时间：1996年11月10日
法定投票年龄：18周岁
法定被选举年龄：18周岁
议会电话：（38661）1789483 1789484 1789459
议会传真：（38661）1251213 1258161
议会网址：http://www.sigov.si/dz/；http://www.dz_r
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国家简况
斯洛文尼亚共和国位于欧洲巴尔干半岛西北部，西接意大利，北邻奥地利和匈牙利，东部和南部与克罗地亚接壤，西南濒临亚得里亚海。海岸线长46.6公里。斯洛文尼亚族占87%，克罗地亚族占2.7%，塞尔维亚族占2.4%，此外，还有意大利族和匈牙利族。居民主要信奉天主教。
1992年5月12日，斯洛文尼亚与我国建交。
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政治沿革
斯洛文尼亚的历史与欧洲各国的兴衰历史密切相关。11世纪和12世纪初“神圣罗马帝国”时期，这块地区被分成卡尔尼奥拉、斯提里亚和卡林西亚三个省，这种行政划分一直维持到20世纪。
第一次世界大战结束后，奥匈帝国作为战败国被瓜分，“塞尔维亚-克罗地亚-斯洛文尼亚王国”宣告成立。流亡的南斯拉夫委员会的代表（主要是总部在伦敦的克罗地亚人和塞尔维亚人）和当时的塞尔维亚政府达成协议，规定该王国是一个“由塞尔维亚的卡拉乔治维奇王朝领导的立宪的、民主的君主议会制国家”。
1920年11月28日，一个立宪小组被选举出来负责新王国的制宪工作。塞尔维亚拒绝了斯洛文尼亚和克罗地亚建立“非集权制政府”的要求，按照他们自己的意愿建立了一个中央集权的“多数主义”政府。1929年，新议会体制破产。亚历山大国王发动政变，废除宪法，解散议会，解散所有政党，并宣布这三个国家组成的王国是一个不可分割的“南斯拉夫王国”。
1941年4月，轴心国势力入侵，南斯拉夫签署了“无条件投降书”。意大利占领了斯洛文尼亚几乎一半的领土，匈牙利和德国瓜分了剩余部分。
在铁托的领导下，1945年，斯洛文尼亚和克罗地亚、塞尔维亚、波斯尼亚-黑塞哥维那、马其顿和黑山等国实现了统一。1945年11月29日至1946年1月31日期间，新选举出来的立宪议会正式取消君主制，建立“南斯拉夫联邦人民共和国”(1963年改名为南斯拉夫社会主义联邦共和国)。在战争爆发之前，斯洛文尼亚就支持建立一个联邦制国家，但它们一直要求在联邦内要有高度的地方自治权和平等的代表权。然而1946年的南斯拉夫的新宪法却规定了国家为一党制的中央集权国家，这使斯洛文尼亚的民族主义情绪一直受到极大压制。
1980年随着铁托总统的去世，南斯拉夫6个共和国开始了相互之间的内部斗争。斯洛文尼亚人越来越将在斯洛博丹·米洛舍维奇领导下逐渐兴起的塞尔维亚民族主义视为是对他们保持经济和领土完整统一的一个威胁。80年代末在斯洛文尼亚首都卢布尔雅那爆发了要求民族自治的示威活动。
1989年，斯洛文尼亚不但要求在南斯拉夫联邦内享有自主权，而且宣称它们有脱离联邦的权力。1990年1月，斯洛文尼亚共产党宣布脱离南斯拉夫共产党，并在同年4月份进行选举。1990年10月，斯洛文尼亚和克罗地亚签订协议，决定成立联合的南斯拉夫，但塞尔维亚坚决反对这一协议。
1990年12月，由于严重的经济危机席卷整个南斯拉夫，塞尔维亚和斯洛文尼亚之间出现了最后一次分歧。
在当月的一次全民投票中，斯洛文尼亚80%的选民要求独立于南斯拉夫。于是，1991年1月25日，斯洛文尼亚官方正式宣布要成立新的斯洛文尼亚共和国。两天后，南斯拉夫军队开始进入斯洛文尼亚。这场战争进行得十分激烈，经过近半个月的残酷战斗，斯洛文尼亚军队击退了南斯拉夫军队的多次进攻。1991年10月7日，南斯拉夫军队终于停止了对斯洛文尼亚的进攻。同年12月23日，斯洛文尼亚通过了新宪法，一个独立于南斯拉夫联邦的新国家正式成立。
现任总统米兰·库昌（Milan Kucan），1992年12月当选斯独立后的首任总统，1997年11月连任。
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议会地位
1991年宪法规定，斯洛文尼亚是议会制共和国，国家基本组织原则是立法、行政和司法分权。国民议会是共和国最高权力机关，行使立法权。国民协商会代表公民和社会行使监督权，并有否决权。
【国民议会与总统的关系】宪法规定，斯洛文尼亚实行总统制，总统对内对外代表国家，是国防力量的最高统帅和全体人民的代表，由直接、普遍和无记名投票的方式选出。总统候选人获得有效选票的过半数即当选。总统每届的任期为5年，连续任职不得超过两届。如果总统任期结束时国家处于战争状态或紧急状态，则任期可延长到战争状态或紧急状态结束后的6个月。共和国总统的选举由国民议会议长宣布举行，新总统应在前任总统任期届满前15天选出。
在斯洛文尼亚，遇总统长期难以工作、死亡、放弃职位或长期缺位时，在新总统选出之前，由国民议会议长代行其职务。在这种情况下，新总统的选举应在总统停止履行职责后的15天内进行。
斯洛文尼亚总统在行使职权时，违犯宪法或严重触犯法律，国民议会有权向宪法法院提起诉讼。宪法法院可以裁决起诉有理或免除被起诉者的责任。全体法官的三分之二多数作出决定，可以剥夺总统的职权。宪法法院在收到国民议会起诉状时，可以决定：裁决作出之前，总统暂时停止行使职权。
【国民议会与政府的关系】斯洛文尼亚政府由总理和各部部长依法律规定组成，是国家的最高执行机关。政府总理和各部部长在其职权范围内是独立的，对国民议会负责。
总统在与各议员党团的领导人磋商后，向国民议会提出政府总理的候选人。除宪法另有规定的情况外，国民议会以全体议员的过半数选出政府总理。投票是无记名的。
各部部长由国民议会根据政府总理的建议任免。被提名的部长在任命前必须到国民议会的主管委员会回答提出的问题。
【国民议会与最高司法机关的关系】斯洛文尼亚最高法院是国家的最高审判机关。最高法院法官由国民议会根据司法委员会的建议选出，法官的职务是长期的，法律规定选举法官的年龄界限和其他条件。
【国民议会与宪法法院的关系】斯洛文尼亚的宪法法院有九名法官，他们由国民议会根据共和国总统的建议按法律规定的方式选出。宪法法院法官当选后每届任期为九年，且不得连选连任。宪法法院从法官中选出宪法法院院长，任期三年。宪法法院法官享受与国民议会议员相同的豁免权。关于他们的豁免权问题由国民议会决定。宪法法院的主要职责为裁决法律，行政法规，地方共同体的法规及行使公共权力而发布的一般文件是否符合宪法、法律和行政法规。
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议会产生
斯洛文尼亚国民议会由90名议员组成，任期为4年。
【选民资格】年满18周岁、有民事行为能力的斯洛文尼亚公民享有选举权。
【候选人资格】年满18周岁、拥有选举权的斯洛文尼亚公民有资格成为议员候选人。
【选举办法】议员通过公开、直接和无记名投票选举方式产生。其中40名议员由单选区以多数票选出。另外50名议员根据党派按代表比例制来分配，其中留出2个席位给意大利族和匈牙利族的少数民族代表。选举制度由国民议会以全体议员的三分之二多数通过的法律来规定。
【议员构成】斯洛文尼亚本届国民议会于1996年11月选举产生。共有7个政党进入议会国民院。其中自由民主党获得25席、人民党19席、社会民主党16席、基督教民主党10席、社会民主主义者联合名单9席、退休者民主党5席、民族党4席、意族和匈族各1席。
本届国民议会议员年龄结构如下：31～40岁者29人，41～50岁者33人，51～60岁者23人，61～70岁者3人，70岁以上者2人。议员中经济工作者12人、教师11人、法律工作者9人、医生7人，从事其他职业者51人。
国民协商会由40名议员组成，任期为5年，其中包括雇主代表4名，雇工代表4名，农民、小商人和自由职业者代表4名，非赢利代表6名，地区利益代表22名。
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议会职权
根据宪法，斯洛文尼亚国民议会具有下列职权：
【立法权】国民议会有权制定法律和国民议会决议，修改宪法。
【财政控制权】斯洛文尼亚国民议会有权根据政府部门的提案通过国家预算和国民经济及社会发展计划，监督预算的执行情况。
【人事权】斯洛文尼亚国民议会有权决定国民议会和总统的选举日期，秘密投票选举共和国总统，批准总统提名的政府总理人选，任命和解除以下官员的职务：总理，各部部长，国民议会议长和代理议长，国民议会常设委员会的委员长，代理委员长及委员，国民议会的秘书长，立法及法律事务秘书处的秘书，国民议会中涉外机构和组织的常驻代表，宪法法院的法官，最高法院的法官，中央银行行长，质询法庭的成员等。
【其他权力】斯洛文尼亚国民议会有权决定大赦，举行全民公决，宣布公民投票和总统选举结果，对外宣布战争和承认新兴国家，宣布战争总动员，宣布国家进入紧急状态等。
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议会组织结构
【议长】斯洛文尼亚国民议会设议长一名，由全体议员选举产生，任期四年。议长辞职、被解职、死亡或议会解散，议长职权随之丧失。全体议员都有权参加竞选议长，十名以上议员提名可成为议长候选人。选举采取无记名投票方式，得绝对多数票者当选，如没有过半数者，以得票最多的两人进行再投票。还没有获绝对多数票者，可提出新候选人。选举由最年长议员主持，四名被推选议员、秘书长和最年长议员负责监票。选举结果由主持人宣布。选举结果为非终局性的，任何一名议员有权对其提出质疑。议长享有薪金，特殊津贴，保镖，公车和办公室。
议长应当向国务委员会的主席通报国民议会会议的时间安排及提供所有的相关资料。现任国民议会议长雅奈兹·波多布尼克（JanezPodobnik），1996年12月当选。
【委员会】新国民议会产生30天内，选举秘书和常设委员会委员，每名议员可以进入一个常设委员会（少数民族代表则有权自由选择）。常设委员会委员可以列席其他委员会的会议。作为一项规则，常设委员会委员的分布应能够反映国民议会中的政党分布。斯洛文尼亚国民议会的常设委员会有12个。根据规定，安全与情报委员会、财政预算委员会的负责人，必须是反对党的成员。常设委员会有权自主召开听证会。他们可以邀请政府代表、特殊的利益集团、专家或其他可能提供信息的代表参加。常设委员会可以三分之二多数决定，召开秘密会议。常设委员会必须最迟在国民议会召开例会的前8天报告他们对某草案的意见及代表性建议。报告可以是常设委员会个人的意见，也可以是常设委员会的全体决议。决议的通过必须征得半数委员的赞同。
除了设立常设委员会，国民议会还设有负责具体工作的专门委员会。有11个委员会和6个调查委员会，它们包括：选举，提名，执行，授权，豁免，常规法，少数民族，妇女和政策委员会等。
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议会工作程序
斯洛文尼亚的法律提案权属于总统，政府各部，国民议会议员和5000名以上具有选举权的公民。根据宪法，4万名以上选民、三分之一议员倡议的公民投票都对国民议会有约束力，公民投票以过半数通过，投票结果具有法律效力。
斯洛文尼亚国民议会审议法律议案以“三审”程序通过。只有在特殊情况或议案发起人在“一审”或“二审”后撤消提案或国民议会决定将三次审议合并，审议次数才能减少。
在“二审”结束后，如果所有的条款都未经修改而被直接通过，国民议会可以决定立即进行“三审”。如果法案已被修改，则七天后才能进行“三审”。在“三审”中，国民议会将对法案进行整体的讨论。只要有简单多数赞同，法案即获通过。法案通过后，立法及法律事务秘书将准备最后的法律文本。
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议会会议制度
斯洛文尼亚国民议会的会议分为例行会议和特别会议。国民议会每年召开两次例会。一次是春季例会，从1月10日到7月30日；一次是秋季例会,从9月10日到12月20日。大选后，总统必须在20天内，召开国民议会的第一次会议。所有的会议原则上都是向民众公开的。特别会议可由总统或四分之一以上的议员提议召开。
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议员制度
【议员权利】斯洛文尼亚国民议会的议员有权参加国民议会的全体会议，提出立法动议。议员为执行职务而发表的言论和在议会的表决不受法律追究。议员享有豁免权。但议员犯罪时被当场抓获并且该罪行得判刑五年以上者例外。在这种情况下议员被逮捕，执行机关应立即通知国民议会议长。
【议员义务】任职期间，国民议会议员不得担任其他有酬职务。
【议员待遇】国民议会议员领取法律规定的薪金或补贴。
