关于四川省2008年度省级预算执行和其他财政收支审计处理结果的报告

时间:2010-04-09 来源:四川人大网
  

2009年11月24日在四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议上

四川省审计厅厅长 高仁全


主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
  根据省第十一届人大常委会第十次会议对四川省2008年度省级预算执行和其他财政收支审计工作报告的审议意见及有关要求,我受省人民政府委托,现将审计处理结果报告如下:
  今年的审计整改工作,坚持把促进机制制度建设放在首位,着力提高审计整改质量,取得了明显效果。省政府第37次常务会议专门听取了审计结果汇报,要求有关部门、单位对审计发现的问题逐条整改。对带有共性或制度缺失的问题,要迅速研究,形成制度规范;对建有制度但执行不力的问题,要狠抓落实,强化约束。同时,省政府决定自今年开始,将对省直部门年度目标考核改为绩效考核,并将“依法接受审计监督,抓好对审计查出问题的整改”列为了省直部门年度绩效考核的内容,从制度上推进了审计整改的落实。各级审计机关进一步加强了跟踪督促检查力度,依法强化审计决定的法律刚性,积极发挥审计的建设性作用,促进了整改工作在纠偏治本与机制预防上取得双重实效;审计工作报告继续面向社会公开,并首次将未严格执行审计决定的单位曝光,使审计整改工作在广泛的社会舆论监督之下更为有效。同时,省人大财经委、省人大常委会预工委对省直部门、单位审计整改情况的重点巡视和检查指导,各级纪检监察机关对相关责任人员的严格问责,更加有力地推动了整改工作的深入开展。各地各部门都采取了有针对性的措施积极整改,截至目前,除个别预算管理和工业发展资金安排中需完善的问题正在进行制度性规范、3183万元应清理往来款项等少数问题尚处于正常工作程序中以外,其他94%的省级预算执行问题均已采取了上缴财政、归垫资金、冲转账目等纠正措施进行了整改,尤其是未执行以前年度审计决定等遗留问题,此次整改均已按要求彻底纠正;同时,财政财务管理的机制制度进一步完善,严重违法违纪人员也受到相应处理。总体上看,今年审计整改效果是好的,促进了各地各部门预算管理和财政财务收支的进一步规范。
  一、省级预算管理审计发现问题的整改情况
  (一)关于加强省级财政支出预算管理的部分措施未落实到位问题的整改情况。
  对批复2009年省级部门预算时未按规定予以注销收回的9166万元结余,除已经发生的支出外,省财政厅已发文追减1312万元予以注销;对专项项目预算未进行分类管理的问题,省财政厅已对省级财政项目库系统进行了修改完善,增加了新的项目分类,同时要求省级部门在编制2010年部门预算时,对专项项目预算必须严格按建设类、运转类和事业类进行分类管理。
  (二)关于部门预算管理制度需进一步完善问题的整改情况。
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