2011年1月18日在四川省第十一届人民代表大会第四次会议上

四川省发展和改革委员会主任刘捷

　　各位代表：
　　我受省人民政府委托，向大会报告2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划草案，请予审查，并请省政协各位委员提出意见。
　　一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况
　　2010年是新世纪以来经济发展环境极为复杂的一年。在省委领导下，在省人大、省政协监督支持下，全省上下深入贯彻科学发展观，认真落实中央宏观调控政策，抢抓发展机遇，积极应对挑战，奋力推进“两个加快”，全省经济实现了巩固回升、加快发展，省十一届人大三次会议审议批准的国民经济和社会发展计划目标全面完成。初步统计，全年生产总值达到16898．6亿元，增长15．1%，创改革开放以来历史新高，比计划目标高5．1个百分点；地方财政一般预算收入1561亿元，增长32．9%，比计划目标高21．9个百分点；居民消费价格总水平上涨3．2%，完成3%左右的计划目标。
　　（一）灾后恢复重建取得决定性胜利
　　重建任务基本完成。坚持把灾后恢复重建作为中心任务，集中力量加快重建步伐，9月底完成重建项目和投资均超过85%，实现了中央提出“三年目标任务两年基本完成”的要求，2010年底恢复重建项目完工92%、投资完成90%。150多万户农房重建全部完成，25万户城镇居民住房重建基本完成，受灾居民住进安全舒适的永久性住房。建成2883所学校、1862个医疗卫生机构、4163个就业和社会保障项目，公共服务保障能力显著提高。成灌城际铁路等项目竣工投运，成兰铁路、成绵乐客专等项目开工建设，基础设施保障能力进一步增强。38个重建城镇中37个城镇形成主体功能，灾区城乡面貌焕然一新。完成植被修复420万亩，生态修复和地质灾害治理加快推进。18个对口支援省（市）完工的援建项目和投资均超过98%，15个省（市）完成整体移交，开工建设263个港澳援助项目。国外优惠紧急贷款项目全面推进。玉树地震四川灾区农房重建完工99%。
　　灾区经济加快恢复振兴。争取国家同意延长灾后重建优惠政策，编制汶川地震灾区发展振兴规划。东汽德阳新基地等重大产业项目建成投产，规模以上工业企业恢复生产达到99%。新设崇州、成都—阿坝、什邡、绵竹、安县等5家省级开发区，22个对口合作产业园区建设加快推进，对口支援长效合作机制全面建立。2516个贫困村整村扶贫全面推进，帮助176