2011年1月14日在四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议上

　　四川省人大常委会副主任甘道明

　　四川省人大常委会：
　　十一届全国人大常委会第十八次会议于2010年12月20日至25日在北京人民大会堂举行。全国人大常委会委员长吴邦国主持会议，并在结束时发表重要讲话。
　　全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义·铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫出席会议。国务院副总理王岐山，最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长曹建明，全国人大各专门委员会组成人员，各省、自治区、直辖市人大常委会负责人，部分全国人大代表等列席会议。
　　一、会议的主要内容
　　会议听取了全国人大法律委员会副主任委员洪虎作的关于水土保持法修订草案审议结果的报告，全国人大法律委员会副主任委员李适时作的关于刑法修正案（八）草案修改情况的汇报，全国人大法律委员会副主任委员李重庵作的关于非物质文化遗产法草案修改情况的汇报。
　　会议审议了委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于召开第十一届全国人民代表大会第四次会议的决定草案的议案。会议听取了全国人大常委会副委员长华建敏作的全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国节约能源法》实施情况的报告。
　　会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员黄镇东作的关于个别代表的代表资格的报告。
　　受国务院委托，国家民族事务委员会主任杨晶作了关于加快少数民族和民族地区经济社会发展工作情况的报告，国家发展和改革委员会主任张平作了关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告，国家发展和改革委员会主任张平作了关于加快发展服务业工作情况的报告。
　　会议还审议了吴邦国委员长访问柬埔寨、印度尼西亚、泰国三国情况的书面报告。
　　会议还听取了全国人大民族委员会主任委员马启智、全国人大法律委员会主任委员胡康生、全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员白克明、全国人大外事委员会主任委员李肇星、全国人大华侨委员会副主任委员虞云耀、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员曹伯纯、全国人大农业与农村委员会主任委员王云龙分别作的关于第十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告；全国人大常委会副秘书长何晔晖作的关于第十一届全国人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；民政部部长李立国作的关于第十一届全国人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。
　　12月24日上午，十一届全国人大常委会第十八次会议举行联组会议，对国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告进行专题询问。
　　会议还审议了任免案。
　　会议经过表决，通过了修订后的水土保持法；决定免去李毅中的工业和信息化部部长职务，任命苗圩为工业和信息化部部长。国家主席胡锦涛分别签署第三十九号、第四十号主席令，公布有关法律和任免决定。
　　会议表决通过了全国人大常委会关于召开第十一届全国人民代表大会第四次会议的决定。按照这个决定，十一届全国人大四次会议将于明年3月5日在北京召开。
　　会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于第十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
　　会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
　　会议表决通过，任命梁保华为全国人大财政经济委员会副主任委员、任命罗清泉为全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、任命高新亭为全国人大内务司法委员会委员、任命刘东辉为全国人大教育科学文化卫生委员会委员、任命杨永茂为全国人大农业与农村委员会委员。
　　会议还表决通过了其他人事任免事项。
　　二、吴邦国委员长重要讲话精神
　　在会议完成各项议程后，吴邦国委员长发表重要讲话。
　　吴邦国在讲话中说，修订后的水土保持法，从加强统筹规划、强化预防治理、完善补偿制度、健全监测体系和监督检查机制等方面细化了法律规定，对进一步加强水土保持工作，预防和治理水土流失，改善生态环境，提高防灾减灾能力，促进经济社会可持续发展具有重要意义。
　　党和国家历来高度重视民族工作。党的十六大以来，中央把加快民族地区发展摆到更加突出的战略位置，制定一系列政策措施，取得了显著成就。今年，中央又先后召开第五次西藏工作座谈会和新疆工作座谈会，进一步加大了对西藏及四省藏区和新疆发展的支持力度。全国人大常委会一直把推进民族工作摆在重要位置，2006年对民族区域自治法进行了执法检查，着力推动人口较少民族的经济社会发展。为推动中央关于支持西藏、新疆发展的政策措施的贯彻落实，本次常委会会议专门安排听取审议了国务院关于加快少数民族和民族地区经济社会发展工作情况的报告。事先，民族委员会进行了专题调研。审议中大家充分肯定这些年民族工作取得的成绩，同时强调，要站在党和国家事业全局的高度，深刻认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实民族区域自治法和中央一系列政策措施，尤其是有关大力支持西藏及四省藏区和新疆发展的新政策新举措，加大在基础设施建设、优势产业发展、基本公共服务、扶贫开发、生态保护和人才培养等方面的支持力度，尽快消除民族地区农村绝对贫困人口，努力推进民族地区实现跨越式发展，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
　　推动经济发展方式转变和经济结构战略性调整，是今年常委会监督工作的一个重点。4月份的会议听取审议了国务院关于文化产业发展工作情况的报告，这次会议又听取审议了国务院关于加快发展服务业工作情况的报告。审议中，常委会组成人员和列席会议的同志指出，我国服务业总体发展相对滞后，服务业增加值占国内生产总值的比重仅为43