2012年5月29日在四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议上

                    四川省财政厅厅长黄锦生

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受省人民政府委托，向本次常委会报告四川省2012年财政预算调整方案，请予审议。

一、关于2012年地方政府债券发行

（一）发行规模。为增强地方安排配套资金和扩大政府投资的能力，经国务院批准，2012年财政部继续发行2500亿元地方政府债券。财政部核定我省发行规模为135亿元，排名继续位居全国第一位。债券期限为3年和5年，各占债券规模的50%。

（二）安排使用。根据财政部规定，地方政府债券收入可用于省级直接安排支出，也可转贷市县政府安排使用。经省人民政府研究决定，我省地方政府债券拟安排省本级重点项目15亿元，转贷市（州）、扩权县（市）120亿元；债券期限按3年和5年各50%确定。按照中央要求，债券资金将重点围绕经济社会发展规划、项目建设轻重缓急、未来年度还款来源等予以统筹安排，集中用于完成在建项目，严格控制用于新上项目；集中用于重点公益性项目，严格控制安排用于能够通过市场化方式筹资的投资项目和其他经常性支出。根据中央要求，结合四川实际，我省债券资金使用原则上只能用于保障性安居工程、重点公路、地方铁路、重点大中型水利工程、产业转型项目共五大类项目。

（三）还本付息。此次财政部代理我省发行的地方政府债券利率通过市场化招标方式确定。按目前同期国债利率测算，预计2013年至2015年我省每年需支付地方政府债券利息4