2012年7月25日在四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

四川省发展和改革委员会主任唐利民

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
　　我受省人民政府委托，向省十一届人大常委会第31次会议报告全省2012年1—6月国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议。
　　一、关于2012年1—6月国民经济和社会发展计划执行情况
　　今年以来，面对复杂严峻的国际国内经济形势，在省委的领导下，在省人大的监督指导下，全省上下深入贯彻落实中央宏观调控政策，认真执行省十一届人大五次会议批准的2012年国民经济和社会发展计划报告的决议，牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，进一步强化投资拉动和产业支撑，全省经济实现平稳较快增长，发展形势好于全国，经济增速高于全国，回落幅度低于全国，增长继续领跑经济大省，上半年实现地区生产总值10603.9亿元，增长13％，比全国高5.2个百分点，位居全国前列。地方公共财政收入完成1294.6亿元，增长17.8％。从计划执行情况看，上半年主要目标任务完成情况良好。
　　(一)投资消费持续稳定增长
　　坚持把投资作为促增长、促发展的有力手段，全力抓好重点项目建设，着力强化资金等要素保障，在灾后重建任务完成的情况下，继续保持了投资较快增长。上半年完成全社会固定资产投资8639亿元，增长20.5％；6月当月完成投资1896亿元，创四川历史上单月投资最高水平；上半年完成投资占全年计划目标的50.8％，创历史最好水平。民间投资4468.9亿元，增长31.3％，占全省投资的比重达51.7％，同比提高4.2个百分点，民间投资对全省投资增长的贡献率达到72.5％。基础设施、产业发展、民生工程及社会事业三大重点领域完成投资6822.3亿元，占全省投资的79％。全省到位资金9522亿元，增长18.6％。
　　重大项目加快推进，支撑作用明显增强。上半年新开工项目个数达到8901个，同比增长34.4％。500个省重点项目累计完成投资2314.6亿元，占全省投资的26.8％；其中重点推进的50个项目完成投资820.9亿元，占年度计划的56.1％。雅西高速、大渡河泸定水电站等16个项目建成投运，毗河供水(一期)工程、成都天府新区“三纵一横”重大交通项目、自贡化工新材料产业基地、观音岩电站开工建设。
　　积极开拓消费新领域，大力推进城乡流通网络体系建设，积极搭建促进消费平台，消费保持平稳增长。上半年全省实现社会消费品零售总额4298.2亿元，增长15.9％，增速居全国第2位。尤其是全省电子商务交易额达到2600亿元，增长62.5％。城镇实现社会消费品零售总额3477亿元，增长16.1％；农村实现社会消费品零售总额821.2亿元，增长15.2％。物价企稳回落，居民消费价格总水平(CPI)上涨3％，同比回落3个百分点，比全国低0.3个百分点。
　　(二)三次产业稳步发展
　　加快推进优势产业和战略性新兴产业发展，着力提升产业层次，工业经济运行呈现“高于西部、好于全国”的良好态势。上半年全省规模以上工业增加值增长16.6％，比全国高6.1个百分点，居全国第4位。行业结构继续优化，在富士康、一汽大众等重点企业产能大规模释放的带动下，电子信息、汽车制造等优势产业发展势头良好，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长55.7％，汽车制造业增加值增长24.1％。加大技术创新和科技成果转化力度，战略性新兴产业实现工业总产值1718亿元，增长22％，工业技改项目完成投资1965.9亿元，增长20.6％。1—5月，规模以上工业企业实现净利润714.7亿元，增长17.7％，增速居全国第2位。
　　农业生产形势较好，上半年第一产业增加值增长4.3％。小春粮油全面丰收，小春粮食产量增长1.8％，实现连续九年增产。油菜籽总产量221万吨，增长3.4％，连续11年创历史新高。畜牧业“三大安全”保障能力不断增强，主要畜禽肉类总产量增长2.4％，生猪出栏增长2.4％。农田水利基础设施建设大力推进，上半年完成水利基本建设投资61亿元，新增蓄引提水能力4.1亿立方米，新增有效灌溉面积58.5万亩，发展节水灌溉面积40万亩。新农村综合体建设稳步推进，260个省、市、县三级新农村示范片建设取得初步成效。
　　积极推进服务业发展，上半年服务业增加值增长10.5％。物流配送、电子商务、金融保险、信息咨询、会展经济等现代服务业发展成效明显，服务外包快速增长，全省现有21家全球服务外包100强企业落户。旅游实现总收入1619.1亿元，增长31.4％。金融机构本外币各项贷款新增2083.8亿元，同比多增299.1亿元，保持了3月以来同比多增的趋势。
　　(三)开放型经济快速增长
　　对外贸易稳步增长，上半年累计实现进出口总额280.9亿美元，增长44.6％，其中，出口188.1亿美元，增长74.7％，同比提高52.9个百分点，便携式电脑、集成电路等机电产品出口大幅增长，富士康、英特尔、川庆、宏华等重点企业出口快速增长。招商引资势头强劲，上半年实际利用外资55.5亿美元，增长16.4％，其中外商直接投资52.5亿美元，增长26.5％；国内省外实际到位资金4315.1亿元，增长14.8％。上半年新引进境外世界500强企业6家，总数达到179家。对外承包工程完成营业额30.2亿美元，增长23.7％，占中西部的30％，居全国第4位。新增境外投资企业24家，对外投资额同比增长1.8倍。
　　(四)人民生活持续改善
　　城乡居民收入与经济同步增长，上半年城镇居民人均可支配收入10700元，增长14％，农民人均现金收入4298.5元，增长17.2％。就业形势平稳，上半年实现城镇新增就业49.4万人，占年度计划的65.9％，失业人员再就业16万人，就业困难人员再就业5.3万人，高校毕业生签约率达84.9％，城镇登记失业率为4.15％，藏区“9+3”学生就业率达85.1％。民生工程进展顺利，“十项民生工程”支出848.5亿元，完成年度计划的78.6％，城镇保障性安居工程已开工25.97万套，占中央下达计划的92.75％，基本建成10.6万套，竣工5.53万套。社会保险扩面工作扎实推进，全省城镇基本养老保险参保人数比上年末增加45