2012年7月25日在四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

四川省财政厅厅长黄锦生

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
　　我受省人民政府委托，向省十一届人大常委会第三十一次会议报告2011年财政决算情况，请予审查。
　　一、2011年全省及省级财政决算情况
　　(一)全省财政决算。
　　1、公共财政收支决算及平衡情况。2011年，全省地方公共财政收入完成2044.79亿元，为预算的115.9％，增长30,9％。上划中央“两税”收入完成733.32亿元，为计划的111.1％，增长25.4％；上划中央所得税收入完成410亿元，为计划的120.6％，增长37.2％。全省公共财政总收入完成3188.11亿元，增长30.4%。财政经常性收入增长18.2％。全省公共财政支出完成4674.92亿元，为预算的87%，增长9.8%(剔除灾后重建因素后同口径增长31.7%)。农业、教育、科技等法定支出增幅均高于财政经常性收入增幅。
　　按照现行财政体制和有关政策办理省与中央的财政结算后，2011年全省公共财政决算的平衡情况是：当年地方公共财政收入2044.79亿元，加上中央返还收入226.42亿元、一般性转移支付1334.79亿元(其中：体制补助收入3.43亿元，均衡性转移支付补助480.9亿元，调资转移支付补助172.76亿元，产粮(油)大县奖励补助14.14亿元以及民族地区转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金和结算补助等其他一般性转移支付663.56亿元)、专项转移支付1103.3亿元(含灾后重建补助46.94亿元)、财政部代理发行地方政府债券收入135亿元、国债转贷收入及结余0.27亿元、上年结余收入552.59亿元、调入资金等46.3亿元后，总收入为5443.46亿元。总收入减去当年实际支出4674.92亿元、上解中央支出8.42亿元、国债转贷支出及结余0.27亿元、安排预算稳定调节基金54.37亿元、调出资金6.08亿元后，年终滚存结余699.4亿元。扣除按政策规定应结转2012年继续使用的结转项目资金687.11亿元，全省净结余12.29亿元，其中当年净结余10.17亿元。
　　2、基金收支决算及平衡情况。2011年，全省基金收入完成1745.22亿元，为预算的220.7％，增长7.8％；全省基金支出完成1760.58亿元，为预算的84.2％，增长6.2％。当年收入加上中央补助收入49.65亿元、上年结余收入315.74亿元、调入资金6.34亿元后，总收入为2116.95亿元。总收入减去当年实际支出1760.58亿元、调出资金25.91亿元后，年终滚存结余330.46亿元。
　　(二)省级财政决算。
　　1、公共财政收支决算及平衡情况。2011年，省级公共财政收入完成553.38亿元，为预算的114.8％，增长29.7％。其中：税收收入完成482.02亿元，为预算的110.7％，增长26.5%；非税收入完成71.36亿元，为预算的152.6%，增长56%。省级财政经常性收入增长17.9%。省级公共财政支出完成803.42亿元，为预算的69.2％，增长28.4%。农业、教育、科技等法定支出增幅均高于财政经常性收入增幅，其他重点支出保障有力。
　　2011年省级公共财政决算的平衡情况是：当年公共财政收入553.38亿元，加上中央返还收入226