2012年11月28日在四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议上

四川省财政厅厅长黄锦生

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
　　我受省人民政府的委托，向省十一届人大常委会第三十四次会议报告四川省2012年财政预算变动及1至10月预算执行情况，请予审议。
　　一、1至10月全省及省级财政预算变动情况
　　（一）全省收支预算变动情况。
　　省十一届人大常委会第三十一次会议以来，全省地方公共财政收入预算未作变动，仍为2306.5亿元。
　　全省支出预算变动有两项：一是中央财政增加对我省转移支付补助441.33亿元。二是发行地方政府债券增加全省支出预算135亿元。全省公共财政支出预算在省十一届人大常委会第三十一次会议通过的5271.03亿元基础上变动为5847.36亿元。
　　（二）省级收支预算变动情况。
　　省十一届人大常委会第三十一次会议以来，省级公共财政收入预算未发生变动，仍为621亿元。
　　省级支出预算变动有四项：一是中央财政增加对我省转移支付补助441.33亿元。二是发行地方政府债券增加支出预算135亿元。三是省增加下达对市（州）和扩权县（市）转移支付补助498.92亿元。四是地方政府债券转贷市（州）120亿元。上述变动中，一、二项相应增加省级支出预算，三、四项相应减少省级支出预算，四项增减相抵后省级公共财政支出预算由省十一届人大常委会第三十一次会议通过的1261.04亿元变动为1218.45亿元。
　　以上预算变动情况，请予审查。
　　二、1至10月全省及省级财政预算执行情况
　　今年以来，面对复杂的经济形势，在省委的坚强领导和省人大的督促指导下，全省各级财税部门牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，认真贯彻积极的财政政策，大力组织财政收入，不断优化支出结构，确保了全省财政平稳运行。
　　（一）预算执行总体情况。
　　1、全省预算执行情况。1至10月，全省地方公共财政收入完成1961.1亿元，为预算的85%，增长17.3%。其中，税收收入完成1499.31亿元，为预算的84.4%，增长17.1%；非税收入完成461.79亿元，为预算的87%，增长18.1%。上划中央“两税”收入完成684