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善谋发展路 常念民生事

时间:2008-06-03来源:广安市人大
  

  蒋英胜,男,汉族,1964年2月生,大学文化,四川岳池人,1982年7月参加工作,1985年7月加入中国共产党, 2005年3月任中共广安区委副书记、代区长,2005年8月当选为广安区人民政府区长,四川省十一届人大代表,广安市第二、第三届人大代表,广安区第二、第三届人大代表。

  积极建言献策 充分履行人大代表职责

  作为区长和省、市、区三级人大代表,一头担负着党和国家的重任,一头肩负着人民的重托,他总是能妥善处理好这两方面的角色关系,在当好区长的同时,认真履行好人大代表的职责。他常说:“当人大代表不仅仅是荣誉,更多的是责任,人民选我当代表,我就要切实履行好代表的职责”。在市人代会上,他多次围绕工业强市战略、加快发展现代农业、优化招商引资环境、维护社会稳定以及人民群众普遍关心的“热点”问题提出合理化建议,对推动工作起到了重要的促进作用。今年初参加省十一届人大一次会议期间,他提出了《关于化解农村合作基金会会员股金兑付所产生的负债的建议》、《关于修建广安(华蓥)—南充(蓬安)—巴中高速公路引领革命老区实现经济社会大跨越的建议》、《关于进一步加大对贫困地区转移支付力度的建议》的议案。闭会期间,蒋英胜代表积极参加社会活动,认真履行代表职责,在繁忙的工作中抽出大量时间参加三级人大组织的代表视察、执法检查、专项调研活动,并经常深入基层,到群众中去,听取意见、要求和呼声,帮助群众解决实际问题,深受群众好评。同时,还利用业余时间撰写了《关于广安区发展工业经济的思考》、《努力做解决思想实践者》、《关于预防和处置群体性事件的思考》等文章在国家、省级刊物上发表,较好地指导和推动了工作。

  坚持务实创新 加快推进区域经济发展

  广安区是个传统农业大区、国家定点贫困区,为早日摆脱贫困,他担任区长以来与区委区政府一道,在深入调研、吃透区情、反复论证的基础上,提出了推动全区经济发展的“334”战略(即:发挥政治、区位、资源“三大优势”,加快新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化进程”,实现工业、现代农业、第三产业、城乡建设“四大突破”),力争到2015年,全区GDP年均增长12.5%, GDP达到304亿元,人均GDP达到28603元,到2020年GDP达到600亿元,人均GDP达到55000元,达到当年全国平均水平。

  为全面实现既定目标,2006年4月,他与区委区政府一班人果断决定,按照“科学规划、分步实施、项目落地、基础跟进”的理念启动了前锋工业集中区建设,并提出“打造七大产业集群,扶优做强七大企业集团”的工业发展思路。在实施工业强区战略的过程中,蒋英胜代表广泛征求各方意见,认真研究整理,制定出台了《关于加快民营经济发展的意见》、《关于培育大企业大集团的工作意见》、《广安区招商引资优惠政策》等系列文件,并带领区政府相关部门主要负责人多次深入企业现场办公,解决制约企业发展的土地、资金、人才等问题,工业经济实现迅猛发展。截止2007年底,全区规模以上企业实现产值59.62亿元,增加值26.3亿元,比2005年分别增长了81.22%、96.71%;新培育协力制药、华盛机械等规模以上企业12户,新增永帆金属汽配、华通钢缆、华强冶金等产值过亿元企业5户;前锋工业集中区入户企业达19户,实现产值8.23亿元。

  担任百万人口农业大区的区长蒋英胜代表深知,“全面建设小康社会的重点在农村、难点在农村、希望也在农村”。为促进农业和农村经济持续、快速、健康发展,蒋英胜代表组织带领全区干部积极优化产业结构,扎实推进新农村建设,大力发展现代农业,经过不懈努力,全区以生猪、小家禽为主的畜牧业,龙安柚为主的经济林业,精细蔬菜产业等主要特色产品基地初具规模,全区现有无公害农产品基地8万亩、龙安柚基地10万亩、规模养殖场118个、养殖小区7个,农业开发业主400余户,农村专合组织297个,建设社会主义新农村重点村65个,启动村33个。

  蒋英胜代表始终坚持“大开放促大发展,大发展促大繁荣”的理念,紧紧抓住西部大开发和沿海产业结构转移的机遇,加强与企业的直接联系洽谈,带领招商小分队先后赴江苏、浙江、广东、上海等沿海发达地区和成渝等地开展招商引资活动。全力打造高效、便捷、优质的服务环境,积极营造对外开放的良好环境。近年来,全区共引进投资项目237个,到位资金44.07亿元,其中投资在1000万元以上项目93个,500万元以上项目144个,工业项目96个。同时,他带领区级相关部门主要负责人到中央和省市争取项目,几年来全区共编制、论证、储备项目180余个,向上申报项目150余个,成功争取项目60余个,争取到位资金2.49亿元。

  干起工作来,蒋英胜代表身上总有一股使不完的劲。越是公务繁忙时,他越是加压加码工作;越是遇到困难,他越是斗志昂扬,勇挑重担。当他得知奎阁渠江大桥工期严重滞后,可能导致工期推迟一年的情况后,便立即召开现场办公会,约请承建单位湖南建工集团的领导到广安商讨补救措施。为加快进度且保证质量,他主动担任指挥长,一个星期召开一次现场办公会,解决工程建设中遇到的具体问题,并且对上次办公会决定的事项进行对照检查,逐一落实。经过近2个月的艰苦努力,工期终于达到预期目标进度,为奎阁渠江大桥的如期竣工打下坚实的基础。近年来,该区交通建设累计完成投资15.2亿元,新修联乡公路178公里,油化、硬化村级公路2400公里、便民路1560公里,形成了四通八达的交通网络。在城镇建设过程中,他坚持以打造区域中心城市和生态宜居城市为目标,高起点规划、高起点建设、高效益经营,大力实施片区开发、旧城改造,不断完善城市功能,城市品位大幅提升。近年来,城镇建设完成投资21.8亿元,拓展面积9.3平方公里,新建房屋777.8万平方米,黑化城市道路18.6万平方米,新增城市绿化20.8万平方米,城镇化率提高6个百分点。

  蒋英胜代表忘我的工作精神和务实的工作作风,激励着广安的广大干部群众团结一心,扎实工作,营造了政通人和、百业兴旺的繁荣局面。近年来,广安国民经济快速增长,人民生活水平不断提高,各项事业取得了令人瞩目的成就。仅2007年,广安区国内生产总值实现98.24亿元,同比(下同)增长14.2;固定资产投资完成58.73亿元,同比增长14.89%,财政总收入实现1.93亿元,增长20%;社会消费品零售总额实现33.83亿元,增长17.7%;农民人均纯收入实现3640元,增加563元;接待游客276万人次,实现旅游收入14.88亿元,分别增长6.8%、18%。

  注重统筹协调 千方百计造福一方百姓

   “立党为公还是立党为私,执政为民还是执政为己,是衡量真假共产党员的试金石,是区分人民公仆与人民老爷的分水岭”。蒋英胜代表常说,“我们为官一任,就是要造福一方,为人民群众干几件实实在在的事情。”为了多为人民群众办实事、办好事,他经常到农村、企业、学校、街道社区,倾听民意了解民情,广泛收集各方意见,帮助他们解决实际问题和困难。

  近年来,广安区累计投入资金7亿余元,实施省、市确定的“就业促进、最低生活保障、教育资助、安全饮水”等十大惠民行动,所有惠民项目全面完成或超额完成。城镇新增就业13025人,下岗失业人员和失地农民就业再就业21689人,城镇“零就业”家庭就业396户;28.59万名城乡贫困群众纳入低保,五保供养5036人;救助贫困学生2152名,免除21.64万名农村学生学杂费,补助5400名贫困寄宿学生生活费;资助2.92万名农村特困人员参加新型农村合作医疗,实施大病救助6176人;新改建水淹区村级公路268.3公里,新建水淹区便民码头43个,新建渡改人行桥17座、公路桥2座;解决1050户农村贫困无房(危房)户住房,帮扶6.85万名农村贫困人口实现越温脱贫。

  如今,125万广安人民正在他的带领下一步一步从贫困走向富裕,向小康社会迈进!

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