2007年12月19 日,绵阳市五届人大第四次会议胜利闭幕,四川省农村信用联社绵阳办事处党委书记、主任李发继同志当选为省第十一届人大代表。这是李发继同志继担任省第九届、第十届人民代表大会代表后再次当选为省第十一届人民代表大会代表。消息传来,绵阳信合战线3000 余名干部员工欢欣鼓舞,奔走相告。
2006年9月,正当绵阳农村信用社改革处于最为艰难的时候,这位时任绵阳市人民政府常务副秘书长、党组副书记的共产党人深受组织的信任与重托,成为了绵阳3000余名信合干部员工的领头人。
让我们先来看看这位肩负重任的共产党干部走过的路程吧——1955年出生于绵阳梓潼县,读书、放牛,直到1975年进入梓潼县三泉乡政府工作;1979年进入绵阳市总工会,1989年任市总工会副主席;1995年任盐亭县县长,1997年任盐亭县委书记,1999年任市政府副秘书长,2000年任绵阳游仙区区长,2004年任市政府常务副秘书长、党组副书记,直到2006年9月接过这副沉重的担子。出生于农村,成长于基层,一路走来都是“两脚的泥巴,一身的农味”。“我本就是农民的儿子!能一直为老百姓做事是我的荣耀!事,该做!汗,该流!只求尽心尽力,别的一无所求。”肺腑之言,令听者无不动容。
到任伊始,这位离开“田埂”就不会走路的主任围绕农村信用社的组织建设、队伍建设、改革进程和经营管理跑遍了全市9个县级联社和众多的基层信用社,目的就一个:熟悉情况,理清工作思路。一个月下来,“半路出家”的李主任成了农村信用社经营管理的行家里手。
抓班子、带队伍、强管理、促发展。班子建设抓好了,就是纲举目张的效果。对个别基层联社班子不团结、相互拆台,作风虚浮、管理混乱的“毒疮”他深恶痛绝,毫不手软地 “重拳治乱”, 率先在江油联社下了一剂“猛药”——从联社班子成员到一线员工,彻底查清,顶格处理。该调的调(调整)、该下的下(下岗)、该罚的罚(罚款)、该开的开(开除)、该送的送(移送司法机关)。一时间,心中有鬼的惊慌失措,搬救兵、托人情,甚至谩骂诋毁、暗中威胁。面对这些,他坦然一笑:“我知道我在做什么,我知道我该做什么,看结果。”果然,调整后的江油联社班子面貌焕然一新,在年度考核时,民主测评满意度竟然达到100%,居于全市第一!
要发展,先要有正确的思路;要有正确的思路,先要有深入的调查研究。自己跑还不够,硬是拉着县领导,拉着市农委的领导一起跑。仅2007年一年,他就四次蹲在北川、平武搞调研,一门心思地为高山地区信用社的发展找路子。捧着厚厚的一摞调研笔记,他成竹在胸——分类指导!涪城、游仙、江油、安县不是处于绵阳科技城核心区吗?那就以支持民营中小企业为重点,大搞金融进社区、金融进厂矿,扶持个体经营,打造城郊休闲旅游的经济发展亮点。三台、梓潼、盐亭不是丘区农业大县吗?那就在“种、养、加”上做文章,重点支持农村种植大户、养殖大户和农副产品加工大户,突出一个示范作用;支持产业化龙头企业,支持农村专合经济组织,发挥一个带动作用。北川、平武不是地处高山吗?那就大打绿色生态牌,支持特色经济发展。利用丰富矿产资源、自然资源、水力资源和独特的羌、藏民俗文化,在支持矿头、木头、水头、游头上下功夫。如此一来,9个联社3种类型,思路清了、路子明了,步子自然就快了。
“要记住,我们农村信用社始终姓‘农’!我们要根深千里,这个‘根’是‘农’;我们要叶绿万家,这个‘家’是‘农家’。忘了自己的姓,我们就是无源之水,无本之木!”
“我们的根在农村,与农业同呼吸,与农村共命运,与农民心连心。在支持县域经济从建设到发展的过程中,只有一心一意、心无旁骛、义无反顾、一抓到底、分秒必争,才能推动县域经济大发展,才能有效发挥农村金融主力军和支持县域经济生力军的作用。”“要树立大“三农”思想,全力以赴支持县域经济建设与发展!”谈到心系“三农”时,李主任饱含深情,言之铮铮,掷地有声。
带领着绵阳3000余名信合干部员工,李主任以实际行动践行着服务“三农”、支持县域经济发展的庄严承诺,诠释着“心连心”的深刻含义。
——2007年1月,绵阳市农村信用社“金融进社区”活动在游仙区开元农村信用社开始试点。到3月初,共向社区居民核发《评级授信证书》283户,累计授信5000余万元,实际发放社区居民授信贷款83笔,金额2281万元。仅小岛社区就支持了45户居民经商办企业,31户无业居民获得资金支持开始从事个体经营,新发展中小企业5家,2家苗圃基地在信用社大力支持下生产规模迅速扩大,使上百人的就业和再就业问题迅速得到解决。
——2007年5月,绵阳市农村信用社“阳光办贷”工程全面启动。“阳光、廉洁、高效”、“100%满足符合贷款条件借款人的贷款需求,100%满腔热情服务”、“推行‘首问制’,限定办贷时限”可谓一诺千金,赢得好评如潮。
——2007年10月12日,绵阳市农村信用社“富民惠民,改善民生”贷款授信?签约大行动在太白故里——江油市青莲镇举行。活动当天,省信用联社李永真主任和绵阳四大班子领导亲临现场。绵阳市委谭力书记难掩心中的喜悦,在讲话中对这一倾情“三农”、盛况空前、开全省先河的重大举措给予了高度评价——“农信社就是农民自己的银行!”在100名客户代表和近千名群众的见证下,现场向42777户一般农户、65户龙头企业、12户专合组织、214户专业大户、72户开发业主授信15.1亿元。客户代表纷纷表示:“绵阳农村信用社此次活动是真心为农、真情助农、真实富农的表现,是我们自己的银行。”随后,“富民惠民,改善民生”贷款授信?签约活动在其余8个联社迅速推行,使全市获得授信的农户达到32.8万户、金额达66亿元;2708户中小企业获得授信25.37亿元。
情真意切的惠农实举,赢得了绵阳市委、市政府的高度评价。在绵阳市委《关于进一步加快农村信用社改革工作的意见》中有这样一段话,“绵阳农村信用社改革成功与否,不但关系到社会稳定,而且直接影响到绵阳科技城建设和社会主义新农村建设进程”。这是对绵阳农村信用社在支持“三农”、支持县域经济发展中所做成绩的充分肯定,是绵阳地方各级政府不遗余力,强力助推农村信用社改革的动力之源。
天道酬勤,这是亘古不变的真理。
到2008年2月末,全市农村信用社存款总量达到131.75亿元,各项贷款达到92.02亿元,资产质量大幅度提高,盈利能力大大增强,由06年的2家联社整体盈利猛增至6家联社整体盈利,创下历年之最。同时,在地方各级党政的大力支持下,改革工作取得重大突破,9个县市区中有5家县级联社完成了统一法人改革的挂牌开业,其中2家对央行专项票据正式提出了出门申报。
“少谈点成绩,多想想问题。”这是李发继主任最常说的一句话。乡村道路修通了没有,农副产品运得出去吗?安上电话看上电视了没有,信息畅通了吗?农村饮水工程进展如何,喝上清洁饮水了吗?还有捧着孩子的录取通知书抱头痛哭的爹娘吗?还有小病拖成绝症的农民兄弟姐妹吗?他们在想什么?他们在盼望什么?面对宏观经济的结构性调整、工业产品供大于求而农副产品供应又严重不足、生活必需品价格居高不下、低收入人群生活困难这些事关国计民生的问题,农村信用社该干什么?该怎么干?如何将更多更好的金融产品与服务奉献给“三农”?如何在县域经济发展中发挥更大作用……他一直在深深地思索。
“要全力以赴支持县域经济建设与发展,富民惠民,改善民生,实现共创财富、财富共享,共创和谐、和谐共享!”这就是人民利益!这就是他——李发继,一个共产党人的真正追求,一个人大代表的神圣使命。