邵顺友,男,汉族,生于1964年12月13日,开江县人。1985年7月毕业于四川农学院(现四川农业大学)农学专业,大学文化,获学士学位;同年7月参工,分配到达县大树区公所从事农技工作,并兼任区团委副书记;1987年2月调入达县农技站工作至今;2002年12月加入中国民主建国会。现为达县农技站副站长、高级农艺师,四川省第十届人大代表,达州市第二届人大代表,达县第十五届和第十六届人大常委会委员,达县科技顾问团成员和民建达州市委员会委员,全国农产品(双低油菜)质量安全普查专家。
自2003年当选为省、市、县人大代表以来,不断严格要求自己,努力学习,扎实工作,不仅在农业科技推广工作中做出了一定成绩,而且长期深入基层,大搞调查研究,较好地履行了人大代表的职责。现将近五年来的工作及履职情况,简述如下:
一、努力学习,不断提高自己的政治素质与业务水平
能坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个表”重要思想为指导,积极贯彻落实科学发展观,认真执行党的各项路线、方针、政策,遵守国家的法律、法规。在继续抓好专业知识学习的同时,还对涉及人大工作的《中国人大》、《民主与法制》、《四川政报》、《人民权力报》、《检察日报》、《人民法院报》等报、刊及有关法律、法规进行了长期自学,按时参加了有关单位组织的各种培训。
(一)参加人大培训
1、2003年9月7—12日在省人大会议中心参加了全国人大代表、四川省人大代表培训班学习。学习了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等法律、法规。
2、2006年4月26—28日在大竹县东湖国际酒店参加了达州市第二届人民代表大会代表培训会学习。
3、2007年4月17—20日在达县党校参加了达县人大常委会组织的《宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》、《乡镇人大主席团工作条例》等学习。
(二)参加统战培训
2005年4月4—30日参加了由达县统战部在县委党校举办的党外干部培训班脱产学习,考核合格,获结业证书。
(三)参加业务培训
1、2003年12月2—4日在成都市蓉城饭店参加了由四川省农业厅主办的《以色列旱作节水农业技术》培训,听取了以色列专家的授课,成绩优秀,获结业证书。
2、2004年12月15—18日在省教育宾馆参加了“四川省现代生物技术与粮食安全高新技术”研修班的学习,成绩优秀,获结业证书。
3、2004年12月13—17日在省电力宾馆参加了“四川省超级稻高产栽培技术”研修班的学习,成绩优秀,获结业证书。
通过这多种形式的学习与培训,使自己的政治素质与业务水平都有了较大的提高。
二、扎实工作,狠抓农业科技推广
作为一名农业科技工作者,自己做到了学一行,干一行,钻一行,不怕苦,不怕累,深入基层,深入田间,每年出勤时间在320天左右,其中在农业生产第一线有120—150天。
先后培训县一级党政领导干部及农技人员5000余人次,培训乡镇干部及农民近4万人次,接受群众咨询及疑难解答上千次,在达县有线电视台《今日农业》(关注三农)电视专栏节目中,进行科技参谋培训100余次,提供科技致富信息200余则,宣讲农业法规30多次。在科技“三下乡”及“建福合作”中发挥了重要作用。
主持、参加了40多项重大农业科技推广项目在达县的实施。从2004年起连续四年主持参加了四川省“三百”粮食高产优质科技示范工程、国家优质专用小麦良种推广补贴、马铃薯科技示范推广三个项目在达县的具体实施工作;主持参加了200余个水稻、玉米、油菜、小麦等新品种的比较试验、示范,均产生了较好的经济效益与社会效益。在2004、2005两年特大洪灾和2006年百年不遇的旱灾中,深入灾区,与农民一道同吃同住同劳动,狠抓秋洋芋、秋玉米、再生稻、秋菜的推广工作,特别是2006年,从2月起到10月底止,连续8个月在赵家镇抓1000亩水稻超高产强化栽培和3000亩稻草覆盖免耕栽培秋洋芋的示范片建设,水稻示范片的最高亩产742.1公斤,平均亩产593.3公斤,比大面积增产30%以上;秋洋芋平均亩产747.8公斤,充分显示了科技抗灾的巨大潜力。受到了省农业厅厅长滕彩元、市委书记李向志、市长罗强等省、市、县有关领导的高度评价与表扬;而示范区的农民也实行了在大灾之年不减产、重灾之年不减收的目标。
由于工作出色,先后获得成果奖励9项,其中省农业厅6项,市科技进步三等奖1项,县科技进步奖2项;荣获工作嘉奖10次,其中农业部1次,省2次,市1次,县5次。2000年5月被达县人民政府授予达县先进工作者称号,2000年8月被达县县委、县政府授予达县第三届突出贡献科技工作者(全县仅两名),2004年被中共达县组织部、宣传部、团县委、广播电视局联合评为“达县第六届十大杰出青年”;2005年被四川省农业厅评为实施“三百”工程全省先进个人;2006年被农业部油料及制品质量监督检验中心评为全国农产品质量安全普查先进个人;连续被县业局评为年度先进工作者。
三、参政议政,忠实履行代表职责
自当选省、市、县人大代表以来,在努力干好本职工作的前提下,经常深入有关单位和部门,开展专题调查,特别是在平时的工作中,非常注意收集资料与信息,为开好人代会或有关专题会准备好了第一手材料。
(一)集中精力开好会议
五年来,基本做到了一次不漏的参加各种大会、代表团会议、小组讨论会议和市、县人大会议及县人大常委会会议,在每次会议时都能做到客观、公正、准确的审议发言,特别是为农业、农村、农民问题,进行了积极的谏言献策。
(二)提出较高质量的议案、建议、批评
1、在五次省人代会上提出各种议案、建议、批评27件,其中领衔7件,合作2件,附和18件。特别是2003在省十届一次会议提出的《中华人民共和国种子法》在四川实施中应尽快解决的五大问题和2005年在省十届三次会议提出的《规范我省种子生产、经营秩序,确保我省农业生产用种安全》的两份建议,明确提出了停止收取品种开发基金、建立淘汰种子目录等,被省农业厅高度重视与采纳,不仅停止了向各县级种子公司收取品种开发基金,而且在2005年7月向全省宣布了四川省主要农作物第一批停止使用品种142个,2006年6月向全省宣布了四川省主要农作物第二批停止使用品种58个,2007年5月向全省宣布了四川省主要农作物第三批停止使用品种13个,这对我省农民用种安全,粮、油的持续增产增收起到了一定的促进作用。
2、在三次市人代会上提出各种议案、建议、批评23件,其中领衔4件,合作5件,附和14件。
3、在县人代会上提出的建议、批评5件。特别是2004年提出的《关于早日协调解决已故王洪志同志的丧葬费、抚血金》建议,经与县财政局协调,使拖了三年多的12313.4元丧葬费、抚血金得以圆满解决。
总之,这些年来我在省、市、县人代会上所提出的55件议案、建议、批评,均被有关单位和部门采纳了。
(三)认真参加专题会议
1、2004年2月13日参加了省人大十届二次会议“贯彻中央一号文件精神,努力增加农民收入”的专题座谈会,发表了“加大农业投入,为农民增收创造条件”的四点建议。
2、2005年4月7日参加了原副省长陈文光邀请4名省人大代表和6名政协委员的座谈会,在会上我对全省的粮食生产和农民增收问题发表了“加强粮食综合生产能力建设,全力推进粮食生产持续增长”的建议。
3、2006年5月22—26日列席了省人大常委会第二十一次会议,在会上对《四川省〈中华人民共和国文物保护法〉实施办法(草案)》和《四川省道路运输管理条例(修订草案)》的审议提出了四处修改意见。
4、2003年参加了市人大常委会组织的对原市计委主任李小阳和原农业局局长周开忠的述职评议工作。
5、2004年7月7日,列席达州市第一届人大常委会第三十二次会议,参加了市政府关于贯彻实施《农村土地承包法》的审议,发表了目前存在的六个问题及三点建议。
(四)撰写调研文章
近年来先后撰写了《抓好农村产业结构调整》、《解决农村耕地撂荒》、《强化植物检疫确保农业安全》、《达县农业技术体系的调查与建议》、《高温干旱对达县水稻中后期的影响》等20余篇文章,特别是2006年7月在水稻抽穗扬花的关键时期,由于持续高温干旱,我撰写的《高温干旱对达县水稻中后期的影响》,以达县科技顾问团成员的名义在“科技顾问动态”第28期上发表,送发给了县四大班子的主要领导和有关职能部门,对解决全县水稻结实率普遍偏低、产量不高,化解部分农民思想矛盾起到了较好的作用。
2007年1月,代表民建达州市委员会,撰写的《关于达州市社会主义新农村建设的问题与建议》,指出目前主要存在着“六重六轻”问题及四点发展建议,作为政协达州市第二届委员会第三次大会的大会发言材料,受到部分领导和全体政协委员的赞许。
(五)监督与助困
作为人大代表,我认真履行了法律监督和工作监督,还广泛进行了社会监督工作,如对人民法院的审判监督,公安系统行风、警风的监督和其它一些监督。2004年5月29日晚8点,我在大北街检察院门前,看见两个交警对一辆暂停长安面包车(川S13633)进行撬牌照,我根据刚学习过的《道路交通安全法》立即进行了制止,并向市公安局进行了举报,5月31日上午市公安局督察大队给我来电,明确告之他们是错误的,并对他们进行了批评教育。
为帮助残疾人员,2004年9月,我在九岭乡抓晚秋生产和小春生产的时候,为县人大代表、残疾人刘中益送洋芋种、油菜种及肥料,折币200余元。在2004年“9.3”洪灾和2005年“7.8”洪灾中,我也捐献了现金与衣服。
近五年来,我做的这些工作,虽然得到了上级有关部门和人大组织的充分肯定,在四川电视台、四川日报、四川农村日报、民主与法制、四川新闻网、达州电视台、达州日报、达州晚报等新闻媒体上,对我参会的发言及工作事迹进行了多次宣传报道,我既感到荣幸,也深感惭愧,因为目前我还存在着:一是对一些法律、法规还不太了解与熟悉;二是深入调查研究还不够;三是有较高质量的议案、批评、建议和调研文章还不多。
在今后的岁月里,我将继续强化学习,遵纪守法,踏实工作,开拓创新,为落实坚持科学发展、构建和谐社会,做出自己应有的贡献。