“9月29日上午，区人大常委会召开第30次会议，听取了区政府关于 2005年区财政决算情况的报告、区政府贯彻实施《教师法》情况的报告、区公安分局关于社会治安和刑事侦查工作情况的报告。常委会组成人员依据会前的视察和执法检查情况，认真审议了各项报告，并进行了票决。下面，我向大家通报一下会议情况。”10月9日下午5点，在河南省许昌市文化街小学大会议室里，一场别开生面的 “新闻发布会”正在举行。”会议发言人”就是文化街小学校长，许昌市魏都区十一、十二届人大代表，十一、十二届人大常委会委员王国凤。
向全体教师通报人民代表大会和人大常委会会议情况，是王国凤当选区人大代表、人大常委会委员近十年一直坚持的工作，也成了文化街小学不成文的一个会议制度。老师们说：虽然没有参加过人民代表大会和人大常委会会议，但有了王校长这个“新闻发言人”，会议的议程有哪些，听了哪些报告，会上代表、常委会组成人员是怎样讨论审议的，指出了怎样的问题，提出了什么建议、意见，会议作出了哪些决议，形成了哪些审议意见，我们都清清楚楚的。王国凤认为：作为选民、作为群众，他们有权利也应该知道这些内容，这是发展社会主义民主的要求，是民主的一种形式，也是民主的一项内容。
“王校长，还是先说说听取和审议贯彻实施(教师法》报告的情况吧，这与我们可是有直接关系呀，大家都比较关心。”有位教师提出了要求。
“那好，就先说一说会议对区政府贯彻实施<教师法》情况报告的审议情况。”王国凤重新调整了一下“新闻发言稿”说，“会上，区教体局局长宋云峰受区政府委托报告了我区贯彻实施(教师法)的情况，区人大常委会教科文卫工委主任王顺江汇报了(教师法》执法检查情况。两个报告不同角度、不同侧重点地从学习宣传《教师法》；加强教师队伍建设，提高教师素质；加强普法教育，增强依法治教意识；落实教师待遇，维护教师权益；建立健全激励机制，不断规范教师教育教学活动等方面，全面总结了近几年我区贯彻实施《教师法》所做的工作、取得的成效、积累的经验。同时，也指出了存在的问题，提出了今后工作的打算及建议。”
“常委会组成人员根据会前的执法检查和走访情况，对报告进行了认真审议，认为区政府贯彻落实《教师法》情况总体上是好的，措施得力，效果明显。但是，仍然存在一些亟待解决的问题，主要是：教育经费投入不足，基层学校、幼儿园存在不同程度的困难，教师应享受的有些福利和待遇没有得到落实。这一条主要指的是部分学校的煤、水、电补贴和误餐补助没有落实，我们学校就存在这一问题。还有，对在农村教学和获得县级以上人民政府或市(地)以上教育行政部门表彰的优秀教师、优秀教育工作者，县级以上劳动模范、市级以上五一劳动奖章获得者、市级以上拔尖人才，累计男满30年、女满25年教龄的教师，退休后享受退休时工资 100％的待遇的规定没有落实。‘超编缺师’现象普遍，教育人事改革制度相对滞后。个别教师行为不规范，师德不高，教学方法简单，变相体罚学生的现象仍有发生，教师队伍的整体素质有待进一步提高。”
“王校长，‘超编缺师’是什么意思?既然编制都超了，怎么还缺教师呢?”几名教师感到疑惑，打断了王国凤的发言。
“这个问题，会上也作了解释。所谓超编是按照省里核定的编制，我区部分学校在职教师超过核定人数。但因城乡教师分布不均、全区中小学生人数逐年增长、部分教师借调离岗，导致大部分学校特别是农村学校又严重缺乏教师。这种现象，报告称之为‘超编缺师’。大家清楚了吧?”
“好了，下面接着说。常委会组成人员就这些问题也提出了有针对性的建议：一是区政府要根据财力的增长幅度，逐步加大对教育的投入，保证教师的福利和待遇，并为教学、科研活动提供应有的物质保障。二是积极稳妥地推行中小学校人事制度改革，推行教师聘任制，实行市区和农村学校教师交流上岗制度，合理调整教育资源，优化和稳定教师队伍，严格执行定编、定人、定岗的‘三定’规定，借调人员尽快归队，确保教师在岗人数。三是加强对教师的师德、师风教育，坚持开展职业道德教育和评优表先活动，树立教师为人师表的良好形象。四是加强对民办学校教师队伍建设的指导、监督，促进民办教育健康发展。”
“王校长，这几条建议提得不错，切合实际。落实好了，能解决一些问题，起码我们可以享受到应有的福利和补贴了。只是不知道人大这次监督究竟能不能取得实效。”由于牵涉自身利益，有的教师忍不住又插嘴问道。
“不要慌，我还没说完呢!综合审议情况，会议形成了审议意见，要求区政府认真抓好落实和整改，并向下一次常委会会议报告，再由常委会组成人员对落实整改情况进行票决。如果常委会组成人员对落实整改情况不满意，票决通不过，那还得继续整改。因此，相信以上建议一定会落到实处的。”
听了王国凤的介绍，教师们都会心地笑了：看来，人大监督的力度真是越来越大了！
“接下来说一说审议区公安分局关于社会治安和刑事侦查工作报告的情况。”
……
5点50分，“新闻发布会”结束。
谈及举办“新闻发布会”的初衷和坚持下来的理由，王国凤说：人民代表大会会议、人大常委会会议除了它的政治任务，最显著的一个特点就是民主性，充分体现了社会主义民主的内容及本质要求。我通过参加会议，特别是会上代表、常委会组成人员享有平等的审议发言权、建议权、表决权和他们积极履职的责任感、使命感，使我深深体会到只有发展民主，社会才能发展；也深深体会到民主不是虚无飘渺的，而是实实在在的，民主就是生活，民主就是参与。只要每个人都实践了民主，民主就会大发展、快发展。
正是有了这种认识，才使我决定坚持向老师们通报会议情况。一方面是履行自己作为一名人大代表上情下达的职责，让老师们了解会议情况，了解人大工作的内容、程序，了解全区经济社会发展的大事小情。另一方面，让老师们通过了解这些情况，体会人代会、常委会的民主性，体会民主的内涵和形式，增强民主意识。认识到民主没有大事小事之分，民主就在身边，我们每个人都是民主的践行者、受益者，从而让每个老师都积极地参与到民主治校中来，促进学校的健康、快速、和谐发展。事实证明，这个“新闻发布会”很受欢迎。时间过得真快，差不多十年啦。
对于王国凤的“人大会议新闻发布会”，文化街小学老师们感到受益匪浅：别小看这短短几十分钟，其实就是一堂生动的民主课，作用大着哩！我们都把自己看作是学校的主人，不管是一年一次的教代会，还是平常的教育教学管理活动，大家都比着建言献策。以前我们学校的请假制度规定，教师的父母去世，教师可带薪请假3天。后来，大家提出男教师的岳父、岳母，女教师的公公、婆婆去世，教师也应享受3天带薪假期才符合情理。随后，学校对请假制度作了修改。
文化街小学副校长李玉亭表示：不仅老师们积极地参与学校民主决策、民主管理，就连学生们也是热情高涨。去年六一前夕，校长信箱收到五年级(2)班丁一同学的一封信：咱们学校哪儿都好，就是活动器材有点破旧，还有些少，我们有时候想打打篮球都活动不开。请学校多想想办法，多准备一些活动器材。学校领导班子遂把这一要求当作重要议题进行讨论，最终形成一致意见：经费再紧张也要挤出一部分钱更换、添置一批活动器材。没多久，两个崭新的标准篮球场地建成了，一个高标准的乒乓球室和一个标准的舞蹈排练厅也迎来了一个个满脸笑容的孩子。
王国凤的“人大会议新闻发布会”看似在发布会议新闻，其实更是在传播民主。这是人大代表的职责，也是人民群众的需要。相信这样的会会越开越多，越开越广，越开越生活。