“３月２２日下午和晚上、２３日下午，我和几位人大代表对巴城四巷子和鸿运宾馆周围的２０余家网吧进行了暗访，发现上网人员中仍然有中小学生，并且没有进行登记。这与３月中旬区人大常委会组织的省文化市场管理条例执法检查发现的情况迥异……让人担忧！”日前，在巴中市巴州区十六届人大常委会第十一次会议上，常委会委员王必义的发言语惊四座。

　　审议准备：暗访网吧实情

　　王必义是巴中中学校长，近年来，有老师、家长曾多次向他反映部分学生沉迷于网吧，一些优秀学生因此沦为“双差生”，老师和家长们感到十分痛心。前不久，王必义参加区人大常委会组织的省文化市场管理条例执法检查，重点调查未成年人上网情况。在常委会会议召开前，王必义写出了有理有据的调查报告，指出了当前城区网吧存在的问题：大部分业主受利益驱动，接收、容留未成年人上网；部分网吧安全隐患较突出；网吧安装的游戏软件中多有暴力倾向……调查报告进一步分析了网吧治理的难点：网吧经营业主法律法规意识淡薄；政府及其相关职能部门对网吧的监管乏力，措施落实不到位；少数家长对未成年人沉迷上网的危害性认识不够等。

　　审议发言：坚持实话实说

　　“没有调查，就没有发言权。作为一名教育界的人大代表，我有责任为孩子们的健康成长建言献策。我的职责就是对常委会会议审议负责，对人民负责，我不能说假话，不能空谈。通过深入暗访调查，真实的情况告诉我们，网吧治理不容乐观、任务艰巨！”在区人大常委会会议上，王必义的发言成为常委会组成人员审议的焦点。区人大常委会对王必义的审议发言给予了肯定，破例将他的调查报告列为会议审议参阅材料之一。他的审议发言和调查报告为常委会会议作出审议意见提供了重要参考。

　　合理建议：务必对症下药

　　“一定要打一场彻底的网吧治理‘攻坚战’！我们既不能盲目乐观，也不能因噎废食，谈网色变。网络是一把‘双刃剑’，只有正确认识才能有效治理。”王必义对网吧治理工作的建议发人深省。他建议加强教育引导，动员全社会参与对未成年人上网的监管工作；加大文化市场的执法力度，重拳整治文化市场；建立长效机制，整体联动，形成合力，为未成年人健康成长营造良好社会环境。区人大常委会会议作出的审议意见采纳了他的建议，要求区人民政府及其相关职能部门限期研究处理，尽快落实审议意见。其中，要求区人民政府及其相关职能部门开展“百日专项整治”活动的审议意见，得到了迅速落实。“百日专项整治”活动已拉开了帷幕。

　　新闻看台:

　　“没有调查，就没有发言权”，这句话说起来容易，做起来却很考究。巴州区人大常委会委员王必义为了在常委会会议上反映实情、对症下药提出建议，约上几位区人大代表到网吧暗访，这在区人大常委会组成人员中产生了极大的反响，掀起了一股转变履职方式、提高履职能力的新风。本报特邀请巴州区3位常委会组成人员做客《新闻看台》。

　　巴州区人大常委会委员、巴中中学校长王必义：“代表代表，不能一味说好”，要始终围绕党的中心工作，始终站在维护人民群众根本利益的立场，存公心，说公话，办公事。要在人民群众最需要的关键时刻站出来，说得起“硬话”，讲得出“行话”。既要敢于“挑刺”，敢于针砭时弊，又要保持理性，不妄谈，不钻“牛角尖”，真正达到寓监督于支持之中的目的。

　　巴州区人大常委会委员、巴州镇党委书记、镇人大主席刘中山：我被选为常委会委员仅一个多月，王必义等常委会委员的履职精神和履职能力带给我压力和动力。作为一名常委会委员，既要有勇气讲出真话，还要“有见地”提出建议。调查研究是成事之基，谋事之道。只有深入一线掌握到第一手资料，积极作好审议发言的准备，才有建言献策的信心和勇气，才不会当“举手代表”、“陪会委员”；只有通过调查研究获得真知灼见，才能言之有理，言之有据，做到审议发言不空谈。

　　巴州区人大常委会党组书记、副主任刘青宁：常委会组成人员和人大代表是人大监督工作的基础和灵魂，其一言一行，彰显民生民意。司其职，明其责，必端于行，勤于事，慎于思，善于策。区人大常委会在常委会组成人员和人大代表中大力倡导昂扬正气、蓬勃朝气、果敢锐气的履职精神，在履职中我们要做到腿勤、脑勤、手勤、口勤，坚持求真务实，敢于说“不”，善于建言献策，提高履职能力，做一名称职的人大代表。