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两会特稿:代表建议荟萃

时间:2010-03-16 来源: 人民权力报
  

  个人信息保护立法迫在眉睫
  面对个人信息被滥用和泄露的现象,全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒建议,尽快制定《个人信息保护法》。陈舒表示,个人信息保护立法首先要考虑明确限制公权力对个人信息的滥用,而非仅仅是企业对个人信息的侵权。具体而言,行政机关不应该保有秘密的个人信息记录,除非是为了预防或制止犯罪和保卫国家安全。个人有权知道自己被行政机关记录的个人信息及其使用情况。同时,个人信息保护立法也要明确企业性质的单位在营销活动中在个人信息保护方面的基本原则,要正确处理媒体信息公开、媒体监督与保护个人信息的关系。(徐盈雁)
  立法保护前沿技术
  全国人大代表、湖北省武汉凯迪控股投资有限公司董事长陈义龙在十一届全国人大三次会议上呼吁立法保护前沿技术。陈义龙认为,由于目前我们国家在知识产权保护方面,在法律体系上还是存在着一些需要完善的地方,我们有些技术已经做到了国际领先水平,如果我们国家在知识产权保护方面没有系统的法律、健康健全的法律,企业是会很担心,没有安全感。陈义龙建议加快这些前沿技术的保护立法工作,把国家的利益和高端的技术捆绑在一块。(何雨欣)
  修法遏制使用兴奋剂行为
  全国人大代表、女子短道速滑冬奥会冠军杨扬建议修改《刑法》,增设相应罪名和条款,以打击在体育运动中组织、引诱、教唆、欺骗、强迫他人使用和对他人使用兴奋剂的行为。身为世界反兴奋剂机构运动员委员会委员,杨扬一直致力于体育界反兴奋剂工作。杨扬代表说,对他人使用兴奋剂的行为,特别是非体育从业者组织、教唆、强迫他人使用兴奋剂,体育规则对其束手无策;而刑法又没有与兴奋剂直接相关的罪名和条款,也无法直接追究行为人的刑事责任。因此,常常造成真正的责任者逃避处罚,逍遥法外。“因此,修订刑法不仅可以有效弥补单靠体育规则反兴奋剂的局限性,使反兴奋剂条例追究刑事责任的规定落到实处,而且有利于从源头上有效遏制使用兴奋剂行为。”杨扬说。 (徐宜军)
  应尽快制定《社区矫正法》
  全国人大代表、上海市人民检察院检察长陈旭在对记者表示,当前我国不少地方都开展了社区矫正工作试点,但立法滞后影响了这项工作的深入开展。他建议我国应尽快制定《社区矫正法》,统一规范矫正对象、矫正机构、矫正管辖等问题。陈旭说,我国现行法律中没有“社区矫正”的明确表述,其工作内容散见于刑法、刑事诉讼法、监狱法以及部门规章地方规范性文件中。由于相关规定散乱,立法位阶不一,导致上位法与下位法之间、同一位阶的不同规定之间矛盾冲突。各试点地方做法不统一,也损害了社区矫正工作的严肃性和权威性,容易造成权力寻租和司法腐败。为此,他向大会提交了一份《社区矫正法》建议草案。 (许晓青)
  加快制定我国基因法
  基因技术早已成为一项众所周知且应用广泛的现代科技,我国还是世界八大作物起源中心之一,遗传资源十分丰富。全国人大代表、中粮集团有限公司总裁助理岳国君认为,与基因技术实践相比,我国基因领域相关法律法规建设明显滞后,建议加快制定《基因法》,建立系统的基因领域法律体系,保障我国基因安全。“基因领域立法缺失给我国经济和社会发展带来一系列负面影响。”岳国君代表建议,加快制定《基因法》,对基因相关领域进行全面规范,同时针对某些章节制定相应的实施细则,建立完整的基因领域法律体系,防止基因资源流失,防止基因信息不当使用,促进基因生物技术研究,保障我国基因安全。(据新华社)
  尽快制定饮用水安全保障法
  针对饮水安全问题,全国人大代表、重庆水务集团董事长武秀峰建议,我国应尽快制定《饮用水安全保障法》,提高应对饮用水突发事件的预防能力和快速反应能力。武秀峰介绍说,由于水质的污染,不安全的饮用水已成为人类健康的杀手。我国突发水污染事件非常频繁,重大水污染对饮用水安全造成极大的威胁,一些事故造成的危害和影响触目惊心。饮用水安全问题是关系到广大人民群众生活和生命健康的头等大事,要慎重对待饮用水的安全问题,采取积极有效的措施进行预防和控制,加强宣传教育,大力提高全社会的饮用水安全意识,同时加强应急能力建设,提高应对饮用水突发事件的预防能力和快速反应能力。武秀峰建议,为确保饮用水的安全让群众喝上干净的水,我国应尽快制定《饮用水安全保障法》,完善饮用水安全保障法律体系;建立强力的协调机构,强化饮用水安全的协调管理;加强饮用水安全保障能力建设,为饮用水安全提供技术支撑。(朱薇)

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