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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
全国人大代表郭红梅:让残疾儿童享受均等教育
时间:2012-04-18 来源:巴中市人大常委会 作者:李天富 杨志成

  我国《宪法》、《义务教育法》和《残疾人教育条例》明确规定:“国家保障残疾人受教育的权利”、“对残疾儿童、少年实施义务教育”。郭红梅自2008年被当选为全国人大代表以来,她一直对特殊教育十分关注,也一直关心着残疾儿童的成长教育和家庭生活。她多次深入残疾儿童家庭、特殊教育学校调研视察。郭红梅表示,政府要加大供给,充分让残疾儿童得到生活上的照顾;教育资源应该合理分配,加强特教学校教育机构的经费保障,加强教育师资培养,让弱势群体的孩子有学可上,使这些弱势群体儿童享受均等教育,让残疾儿童身心健康,快乐成长。
  在全国两会前夕,郭红梅专门抽时间,再一次深入残疾儿童家庭和特教学校开展调研活动,继续完善自己准备提交全国人代会的建议案。
  “你家三个小孩小学读了初中咋办,高中咋办呢?还有他最后就业怎么办?”在四川省通江县诺江镇村民陈雪英家,郭红梅关切地询问起村民陈雪英。陈雪英居住在诺江镇最偏僻的山村,她的3个孙子都患有先天性耳聋,为治病,孩子的父母也不得不常年外出务工赚钱。如今,在当地政府帮助下,三个孩子虽然已被送到了县上的特教学校,但是学校只开办到小学,谈到小学后的教育,老人感到十分无助。
  “唉,只有读到哪里算哪里,送得起就送嘛,送不起的时候再说了……”陈雪英暗自抹泪。
  “什么?走一步算一步?”郭红梅着急起来。
  陈雪英哽噎道:“是啊,只有这样了,没办法啊!我的儿子媳妇都为了家庭生活,孩子们上学,贷了款,现在欠人家的帐都没有还清……”
  郭红梅代表深深感受到,相比健全人,残疾人在生活工作中有诸多的不便,一直处于弱势。虽然近几年在相关部门的关怀下,生活、工作等权益已经有了很大提高,但仍然在就业、医疗、教育等方面和健全人存在一定差距,其发展过程存在资源配置、经费保障和师资队伍建设等问题,而这些问题都需要经费投入为基础。
  针对陈雪英这家具体情况,郭红梅说:“这个家庭有典型性,三个小孩患有先天性的听力障碍,都没有上过学前教育,小学之后是否能够上到更高一级的学校,自身就存在这很大的困难,当地也没有这样的学校。”
  郭红梅认为,出现这些情况的原因是由于巴中市的特殊教育资源十分有限,特殊教育机构经常要评估、排队入学等程序,再加上特殊教育学校少,个别残疾儿童、少年排上很长时间都未能入学。残疾儿童长期留在家里,部分残疾人儿童还需专人照看,使得家庭因此陷入贫困。就巴中市通江县来说,由于没有资金修建校舍,该县仅有一所特教学校,这还是与当地一所小学合办的,仅有的4名老师也只受过短期培训。
  据悉,巴中市目前有1.4万残疾儿童,仅通江县就多达6千余名,针对这些问题,郭红梅提出四点建议。首先,她认为政府应加快对特殊教育的布局调整,加快智障教育的发展步伐。其次,设立特殊教育专项经费。由市财政在教育预算中每年安排一笔专项经费用于特殊教育事业发展,主要用于补助各地建设特殊教育学校、资源教室建设和市级师资培训等。其三,还要完善残疾学生的免费教育和助学体系。她建议免除特殊教育学校中特别困难残疾儿童少年的学前教育、义务教育和高中段教育的学杂费、课本书簿费和寄宿费。其四,政府可多渠道筹措特殊教育经费。例如,安排一定比例残疾人就业保障金作为专项经费,用于特殊教育学校开展职业教育和就业培训。福利彩票所募集的福利金也可以支持特殊教育事业的发展。
  为此,她在提交全国人代会的建议中特别提到,要加大对边远贫困地区特殊教育事业的投入;加强对特殊教育师资力量的培训;将残疾儿童教育纳入义务教育体系,进一步完善义务教育阶段助学制度;大力发展普通高中、职业教育,实现残疾高中阶段的免费教育。
  郭红梅表示,希望自己提出的这些建议能够得到国家有关部委的高度重视,出台一系列的政策,让更多的残疾儿童与正常的儿童享受均等教育。