“破‘堵局’，不仅要加强设施建设，同时更要提高执法能力……”5月23日，内江市人大代表集体视察内江交警支队，专门探讨治堵问题。
　　一个“堵”字，成为了当前内江城市交通的真实写照。在内江城区的“四方块”、环城路、西林大桥、沱江三桥等路段，每天上下班时间几乎都在上演汽车长龙如蜗牛般行驶的一幕——内江如何治堵，该市人大代表有话说。
　　堵从何来？有建设不足也有管理不够
　　截至目前，内江全市机动车保有量已达到32.1万辆，驾驶人保有量达到55.6万人，近3年来每年以13%左右的速度快速增长，全市公安交警部门管辖公路里程已达到1.1万公里。“未来几年，按照百万人口特大城市建设规划，内江城区还要增加约50万人口，将来的交通将如何组织？”内江市人大代表张长安说出了大家的担忧。
　　而与此相对应的背景却是：内江全市交警仅380人，全市交警人均管辖道路里程26公里——警力与道路交通发展未同步协调增长。
　　人口增多、城市扩容，与此同时，交通信号灯设置不到位，交通标志不规范，基础设施和道路规划滞后，被普遍认为是造成内江城市交通拥堵的原因。
　　“根本问题在于内江城市交通管理设施落后、管理体制没有理顺。”内江市公安局交警支队支队长唐艺介绍，近年内江公安交警缓拥堵、保畅通的任务不断加重，除了警力不足、基础设施落后等因素导致外，城市管理体制也需要同时跟上。
　　如何治堵？既加强执法也要能参与决策
　　目前，内江建设特大城市已经起步，其间包含了修建立交桥、交通道路、过桥通道等一揽子增强交通设施建设、打通城市交通“内循环”的规划。
　　在规划实现以前的这段“等待期”，如何解决现有交通拥堵问题？参与视察的内江市人大代表高术认为，交警队伍要加大自身建设，在执法水平和文明指挥交通上需提高，光搞“人海战术”远远不够。同时还要杜绝现实中还存在的一些“人情执法”等现象，对于影响恶劣的交通违规行为一律进行媒体曝光。
　　而同时，一个现实的问题也被提出来：在内江正在进行的特大城市建设中，作为执法管理的交警部门能否参与规划的决策和制定？
　　内江市公安局局长王明华提出建议，将交警加入规委会里面，在规划的时候交警就要提出建议意见。对此人大代表非常赞同，内江市人大代表黄照明说：“要实现特大城市的规划科学、合理，包括交通设施等方面的规划，交警要主动在规划中提出自己的意见和建议，要争取你们的话语权。”
　　“规划形成之后要喊我们来审，然而对于交通设施规划我们并不专业，交警干这项工作，他们的话语权才是最重要的。”黄照明说，“我觉得在特大城市规划中，交警也必须要有一定的话语权。”