目前四川只是打了几口试验性的页岩气井,大规模开发还有待时日
财政部去年代发了四川接近200亿的地方债,四川地方债的风险是可控的
优先推进西部大开发,四川会遇到什么样的机遇?地方债的风险控制,四川情况如何?昨日,全国人大代表、四川省发改委主任唐利民接受记者采访,针对四川的具体情况解读政府工作报告。同时,唐利民还介绍了四川的页岩气开发情况,称四川页岩气的开发尚处在试验阶段,大规模开发还有待时日。
建议对川西北生态补偿
政府工作报告指出,要继续深入实施区域发展总体战略,促进区域经济协调发展。充分发挥各地比较优势,统筹规划、分类指导,优先推进西部大开发。
对此,唐利民指出,我国要全面建成小康社会,重点在西部,难点也在西部,没有西部地区的全面小康,就没有全国的全面小康。具体对于四川而言,优先推进西部大开发,还需要国家在相关政策上给予支持,特别是在生态补偿机制上。
唐利民说,人口多、不平衡、底子薄、欠发达依然是四川最大的省情。党中央、国务院在西部大开发中对四川提出了一个非常重要的任务,就是加强对川西北生态区的保护力度。川西北生态保护区是长江和黄河源头所在地,是国家重要的水源涵养地,保证着长江沿岸各省市上亿居民的饮用水质量。但出于对环境的保护,四川要做出一定的牺牲,这从国家的全局出发是必须的,但也希望国家能够建立生态补偿机制,要求长江流域沿岸各省对口援助川西北地区,给予川西北生态保护区生态补偿,才能更好地对川西北生态保护区进行保护。
四川地方债风险可控
政府工作报告指出,继续加强地方政府性债务管理。妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题,积极推进地方政府性债务管理制度建设,合理控制地方政府性债务水平。
对此,唐利民指出,虽然财政部去年代发了四川接近200亿的地方债,但四川地方债的风险是可控的。
唐利民说,国家加快西部大开发,其中要求基础设施和公共设施全覆盖,但国家的资金是有限的,这就需要国家代四川发行一定额度的债券,通过四川本身来加快发展,在较短的时间内实现国家西部大开发的进程。
“当然,我们也不希望政府背太多的债务。”唐利民说,四川鼓励民营资本、社会资金进入西部大开发的各行各业,也会进一步降低门槛,将更多的领域向民营资本开放。“无论什么样的所有制,都让它们享有公平的资源配置,参与社会公平竞争。”
页岩气开发还在试验阶段
据了解,目前四川省境内页岩气资源量约27.5万亿立方米,占全国总量的21%;可采资源量4.42万亿立方米,占全国的18%,这两项指标均居全国第一。
唐利民说,虽然我省页岩气资源丰富,但是大规模开发还需要时间,目前还在试验阶段。
唐利民介绍,目前四川只是打了几口试验性的页岩气井,大规模开发还有待时日。目前遇到的困难,唐利民认为有两个方面:水和设备。“页岩气的开采,需要大量的水,但这些水用过后会有一些污染,在工艺上还需要进一步打通这个环节。既能够解决水的问题,又能将气开采出来,最后还能把水回收利用。而设备目前主要依靠进口。”唐利民说,目前页岩气的开采技术主要还是国外的技术,中国在这方面还需要探索。