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次级突破 四大城市群定位不同
时间:2013-03-07 来源:四川日报网

      第一个增长极:成都平原城市群

第二个增长极:川南城市群,定位为优先发展

第三个增长极:川东北城市群,定位为加快推进

第四个增长极:攀西城市群,定位为重点推进,有两个支撑点———凉山和攀枝花

全国人大代表、四川省发改委主任唐利民接受记者采访时称,要结合各增长极的实际情况,制定不同的发展定位,省上也会根据不同情况,出台不同的扶持政策。

人口多、不平衡、底子薄、欠发达是四川最大的省情。唐利民指出,多点多极支撑战略,是缩小区域发展不平衡的必由之路。可以根据各地区的特点和发展中的特征,将每个区域经济的支点找好。通过各个经济增长极之间的互相支持和配合,缩小地区之间的差距。这也会对四川经济由快到好,做大经济总量做实经济基础起到极其重要的作用。

唐利民指出,根据目前确定的不同增长极,可用分门别类的政策来支持,“让它们扬长避短,优势彰显,特色增长,使投资效益最大化,资源配置有效化,实现科学发展”。

全国人大代表、四川省商务厅厅长谢开华认为在商务发展方面,根据各经济增长极对外贸易的种类不同,可以确定不同的出口方向,重点发展。

唐利民认为,除去成都平原城市群这个增长极,第二个增长极是川南城市群,定位为优先发展,唐利民说川南城市群将通过5年的努力,达到1万亿元左右的经济总量。川东北是第三个经济增长极,定位为加快推进。第四个增长极是攀西城市群,定位为重点推进。唐利民说攀西城市群有两个支撑点———凉山和攀枝花,最近国家刚批准了攀西国家战略资源开发试验区,攀西地区有相当富裕的能源,这将对四川新材料的提升提供保障。

成都平原城市群

全国人大代表、德阳市市长陈新有:

承接成都产业转移

德阳在实施多点多极支撑战略过程中,将加快推进产业结构转型升级,积极承接成都的产业转移,同时以新农村建设推动农业现代化发展。

“多点多极支撑战略抓住了四川今后一个时期发展的要害所在。四川要建设西部经济强省,全面建成小康社会,必将通过多点多极支撑来实现。”陈新有表示,省委、省政府把德阳纳入成都经济区一并打造,对德阳来说是一个重大机遇。“德阳是离成都最近的地级市。长期以来服务业发展相对滞后,其中一个客观原因就是成都的吸纳作用太强了。随着成都‘首位城市’的加快发展,它的溢出效应将越来越大于吸纳作用。这对德阳来说是加快产业转型升级的重大机遇。”

他认为,成都的电子信息、汽车等产业较强,产业链长,德阳有能力在这些方面为成都做好配套。比如在汽车产业方面,德阳可发展汽车发动机、汽车模具等关键零部件。随着成都加快发展北部区域,德阳也将主动对接。

德阳处于成都平原城市群之中。陈新有认为,要再造环境优美现代化“天府之国”,成都平原城市群是当然的载体。德阳要做好城市群总体规划、产业规划及生态环境建设。

川南城市群

全国人大代表、泸州市委书记蒋辅义:

GDP4年后翻一番

在实施多点多极支撑战略中,四川要做大做强市州梯队,帮助市州次级城市寻找突破口。泸州作为川南城市群里面的核心城市,力争通过4年时间,实现GDP翻一番,在次级突破中走在全省前列。

蒋辅义昨日下午在小组发言时指出,在省委多点多极支撑战略的指引下,泸州在思考未来的发展方向,力争使泸州在次级突破中走在前列,率先全面建成小康社会。根据泸州的现状和经济发展阶段,要保持一个相对较快的发展速度,需要在产业、城镇建设、投资拉动、开放合作、县域经济、民生事业这六个方面实现次级突破。“初步考虑,泸州要力争4年让GDP翻一番。2012年底,泸州GDP突破1000亿,达到1030亿,这样算下来,泸州未来4年的经济增速要保持在16%左右”。

蒋辅义还提到希望国家能够大力支持泸州的白酒产业。“泸州的酒是泸州的优势产业、传统产业,泸州还是中国白酒金三角的核心腹地,自然条件很适合酿酒。泸州酿的酒占四川白酒市场销量的三分之一,全国市场的八分之一。”蒋辅义说国家应该像对新型产业一样加大力度支持地区性传统产业,在政策和资金上给予支持。

川东北城市群

全国人大代表、达州市市长包惠:

百万人口区域中心城

在多点多极支撑版图中,达州是川东北城市群的重点城市。作为一个革命老区、贫困山区及天然气资源富集区,达州实现次级突破的抓手是什么?

包惠昨日介绍了未来几年达州为实现次级突破要做的几件大事。一是做大城市规模,实施中心城区的带动战略。达州将着力拓展城市发展空间,建百万人口的区域中心城市,提高对周边的影响力、辐射力、带动力。

第二是做强经济基础。达州近期提出实施“642”城市发展工程,再造一个新达州。“642”工程即指中心城区经济总量实现600亿元,3个百万人口大县建成400亿元量级城市,2个市县建成200亿元量级城市。“预计2017年,工程实施完毕,达州经济总规模将达到2200亿元以上,比2012年翻一番。”

第三是做优人居环境。达州将着力完善城市配套功能,积极应对解决城市化进程中面临的城市基础设施薄弱、管理滞后、交通拥堵等问题,加强城市综合管理、创建森林城市、环保模范城市、文明城市,打造城市宜居环境,提升城市影响力和美誉度。“通过这一手段,为建设川东北区域中心城市奠定坚实的基础,提高城市综合实力和竞争能力。”

攀西城市群

全国人大代表、攀枝花市市长张剡:

成昆高铁上半年开工

作为攀西城市群的支撑点之一,攀枝花如何在多点多极支撑战略中实现追赶跨越?张剡认为,关键在交通和产业。

“六盘水的煤矿、攀枝花的钒钛磁铁矿、凉山的稀土,这在全中国储量都非常巨大,但需要通过交通连接才能取得快速发展。”张剡表示,攀枝花已在积极推动成昆高速公路、成昆高铁的建设。

目前国家已确定成昆高铁将于今年上半年动工,设计时速是160公里,张剡建议把时速提到200公里。成昆高铁建设工期预计6年左右,按照现有设计时速,攀枝花到成都将从现在的13个小时,缩短到4小时左右。“如果能提速,2个多小时就能到攀枝花,那将给攀西城市群带来更多的人气和商机。”

他还呼吁加快推动丽攀朝遵铁路建设,这条铁路处于预可研状态已经多年,它的建设能直接把中国资源最富集的城市都连接起来。此外,攀枝花机场正在治理,预计5月复航,未来将增加航线。

今年2月,国家发改委批准攀西成为国家层面的战略资源创新试验区,攀枝花和雅安、凉山等地区涉及该试验区,目前这些城市正在战略资源产业发展方面展开合作。