欠发达地区推进新型城镇化的动力瓶颈是经济基础薄弱、资金投入不足。因此,夯实城镇发展的经济支持系统是欠发达地区推进新型城镇化、提高内在承载力的必由之路。要坚持以产业为基础,扩张城镇化经济总量;以项目为支撑,夯实城镇化发展基础;以市场为手段,搞活城镇化经营管理。
同时,不能抓了经济忘了人,切不可将城镇化简单地变成征地、拆迁、盖楼,盲目搞城镇扩容。在注重城镇建设、产业发展这些“物理变化”的同时,更应注重围绕人的“化学变化”。欠发达地区公共服务体系相对薄弱,需要下更大力气强化公共服务职能,积极创新户籍管理、土地管理、城镇管理和社会保障等体制机制,建立打破城乡界限、城乡开放互通的新体制,有序推进农业转移人口市民化,逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口。