专题调研是全国人大代表在闭会期间的一项重要活动，是代表知情知政、掌握第一手材料，酝酿、起草、提出议案、建议的重要过程。近年来，我们在增强调研活动的实效上狠下功夫，注意调研成果的转化，主动协助代表形成高质量的议案和建议，收到了较好的效果。在十一届全国人大二次会议上，我省代表提交的319件建议中，有156件是代表通过专题调研后形成的；2009年专题调研后，我省代表及时形成建议9件送交全国人大，另有一批建议稿正在酝酿、研究、讨论中，待充实、完善后，提交十一届全国人大三次会议。我们的主要作法是：
　　在调研方案中，对代表通过调研，形成议案和建议提出明确要求
　　每年，我们在制定的调研方案中，特别强调要将专题调研与代表提出高质量的议案和建议紧密结合，通过代表的专题调研活动，形成一批高质量的议案和建议。方案明确要求各专题调研组要通过调研，至少形成1件有情况、有分析、针对性强的议案或建议。同时，要求代表在专题调研中，把调研过程作为思考、酝酿、完善议案、建议的过程，注意从自己的调研成果中提出议案、建议；要求全国人大代表联络处的同志要主动协助代表分析、归纳、整理调研所掌握到的情况和问题，进一步充实内容、提出意见，帮助代表形成议案、建议稿。
　　认真选择好调研题目
　　选好调研题目是专题调研取得成效、形成高质量议案建议的前提。每年我们都要按照全国人大常委会的要求，围绕党的中心工作和改革发展稳定的大局，围绕人民群众普遍关心的问题，结合本省实际，拟定若干专题调研题目，供代表们选择。各调研组按照调研方案的要求，结合将要调研地区的实际情况，提出调研内容，然后在广泛征求本组代表意见的基础上，正式确定调研题目。一般1个组确定一个题目，以便相对集中、突出重点。2008年，汶川特大地震发生后，我们及时通知各调研组，要求他们增加抗震救灾、灾后重建的内容。各组都按照要求，及时调整了调研题目，前往灾区，围绕着如何搞好抗震救灾、灾民安置、重建家园等问题展开了调研。2009年，我们围绕省委提出的建设西部综合交通枢纽的重大决策，为各调研组推荐了相关的调研题目。由于所选题目准确，针对性强，为代表开展调研活动和在调研后形成高质量的议案和建议奠定了良好的基础。
　　改进组织方式，不断增强专题调研的实效
　　过去，我们在组织全国人大代表开展闭会期间的活动时，均以代表小组为单位进行。由于各小组代表人数不多，且分散在省内各市、州，单独组织活动十分困难，常常都是与当地的省、市（州）人大代表一起开展活动，调研选题往往以当地代表为主，调研范围局限在本地区域内，无法形成提交全国人大的议案和建议。十一届全国人大后，我们在认真总结以往经验的基础上，对全国人大代表开展专题调研的组织方式作了改进，由省人大常委会统一组织6个组分赴相关市、州进行调研，所到市、州人大常委会组织承办。通过这种让代表相对集中地开展调研活动的组织方式，有利于充分发挥代表的积极性，促进代表间的相互交流；有利于代表拓宽思路、开阔视野，让代表了解掌握到更多的情况和信息，使代表发现的问题和提出的建议更具有准确性和针对性，为代表提出高质量的议案和建议创造条件；有利于代表跳出本地区的局限，对全局性的问题从国家的层面上展开全面、深入、细致地调研，使调研活动取得好的成效，从而形成一批能够提交全国人大的议案或建议。
　　提高服务保障质量，主动协助代表形成高质量的议案和建议
　　几年来，我们不断强化服务意识，提高服务水平，把服务保障体现在专题调研和为代表形成议案、建议的每一个环节中。
　　一是为调研组选配好工作人员。针对我省全国人大代表联络处工作人员较少的实际情况，我们安排相关市、州人大常委会代表联络工委负责同志为调研组联络员，向他们提出工作任务，明确工作职责，要求他们一定要以高度的政治责任感和严谨的工作态度，努力为全国人大代表开展专题调研提供高质量的服务和方便，确保专题调研活动顺利进行。
　　二是认真做好调研前的准备，为代表提供翔实的资料和信息。2009年专题调研前，我们分别与省政府及有关部门和单位、有关市、州联系，围绕各组确定的调研题目和内容，分别准备了较为完整的参考资料和信息，包括文字、图片、视频等文件、资料，让代表全面、充分的了解情况。
　　三是选择好调研单位，安排好调研日程。几年来，我们组织代表调研时，注意选择好调研单位，努力安排好调研日程。今年专题调研前，我们与有关市、州的同志一起，多次深入基层，实地察看调研地点和行走线路，选择落实好各组的调研单位，安排好调研日程，衔接好调研活动每一个细节的工作。在安排调研单位时，特别注意调研单位的代表性、典型性，既安排工作做得好的单位，也要安排带有普遍性问题的单位，让代表深入了解情况，发现问题，提出可行性的建议，不断增强专题调研的针对性。
　　四是帮助代表分析、研究调研情况和问题，草拟好调研报告稿和建议稿。由于代表都是兼职，自身的工作任务也十分繁忙，难以通过几天的调研，形成有情况、有分析、针对性强的议案和建议。为此，在专题调研中，我们都主动与代表一起，对调研中发现的情况和问题进行分析、研究和梳理、分类，提前草拟好有关调研内容的文字材料和提出形成代表议案或建议的意见。在调研活动结束时的总结会上，发送给代表讨论、修改，并根据代表的意见对内容进行整理、充实，及时形成调研报告和代表建议。2009年专题调研后，在各调研组的总结会上，代表们当即在事先准备好的材料上签名，及时形成了“关于加快岷江航电综合开发的建议”等9件代表建议，提交全国人大常委会办公厅。另外，还有16件正在进一步修改完善中。
　　五是根据调研内容，邀请有关专家、学者参与调研活动。2006年，在蓉全国人大代表赴阿坝对若尔盖湿地沙化问题进行调研,针对调研内容专业性强的特点，调研组专门邀请了湿地保护专家参加调研活动，与代表们一起调研、一起分析存在的问题，及时形成了高质量的调研报告，向全国人大递交了当年全国专题调研后形成的第一份代表建议----“关于加快保护若尔盖湿地步伐的建议”；2009年专题调研活动结束后，成都代表小组还邀请了法学专家与部分代表座谈，共同研究、分析调研中发现的情况和问题，为代表们形成议案和建议提供法律服务。 
　　在全国人大常委会办公厅联络局的关心指导下，在省人大常委会人事代表工委的直接领导下，在各市、州人大常委会人事代表工委（代表联络处）和广大代表的密切支持配合下，我们在主动协助代表通过专题调研，形成高质量的议案和建议上做了一些工作，取得了一些成绩，但离全国人大的要求还有差距，与兄弟省、区、市的工作相比，还有不足。我们将按照全国人大常委会办公厅联络局的要求，认真做好我省全国人大代表工作，努力为代表履职提供优质的服务和保障。