省人大常委会考察组应美国华盛顿州政府、参议院和古巴与各国人民友好协会、墨西哥华人华侨社团联合总会的邀请，经省委书记、省人大常委会主任刘奇葆书记批准，以省人大常委会党组副书记、副主任韩忠信为团长的省人大常委会考察组一行，于今年6月7日至18日对美国、墨西哥、古巴进行了友好访问。
     此次出访美、墨、古三国的任务是答谢当地政府、华人华侨组织在我省“5·12”汶川特大地震和灾后重建中给予的援助支持和真诚爱心，介绍我省灾后重建取得的重大成果，宣传灾后四川良好的投资环境，邀请一批知名企业和工商界、金融界、科技界等方面的知名人士来川考察和投资，进一步促进我省与美、墨、古三国的交流与合作  ；考察、了解三个国家的议会制度、司法制度等，加强与我省的友好姊妹省州华盛顿州政府、议会之间的交往，推进两省州地方议会的交流与合作。在这次对外交往中，考察组积极捕捉三个国家民主政治的“精华”，仔细思考和比较不同政体下的民主制度，充分感受到了中国特色社会主义的优越性。一路上，熏陶着浓浓的“中国心”。
     进一步加强了交流与合作
     考察组第一站来到美国西雅图，拜访了华盛顿州副州长、参议院议长、规则委员会主席布拉德·欧文，副州长对中国、对四川非常友好，曾8次访问过中国，多次到过四川。“5·12”汶川特大地震发生后，欧文副州长努力促成州政府方面对四川的援助外，还在当地侨界组织的募捐活动上亲自登台演奏萨克斯，为四川募捐，体现出对四川人民的深情厚谊。在会谈中，韩忠信副主任代表省人大常委会对华盛顿州政府、议会和有关方面给予四川救灾和灾后重建的援助支持表示衷心感谢，并介绍了四川经济社会发展情况和灾后重建取得的重大进展，邀请欧文副州长再次来川考察访问并参加我省承办的西部博览会，希望进一步加深两省州特别是双方地方议会的了解和友谊，深化双方在经济、贸易、文化等各个方面的合作。欧文副州长对四川省政府和人民在抗震救灾中显示出的决心、信心和顽强勇敢精神表示赞赏和钦佩，对两省州交流合作的前景表示出浓厚兴趣。
     在美国、墨西哥考察期间，考察组拜访了华盛顿州四川省友好姊妹省州委员会、美国商业联合会、墨西哥华人华侨社团联合总会等重要侨团组织。通过友好的会谈，与会华人华侨知名人士均表示，强大的祖国是海外华人华侨最坚强的后盾，四川经济潜力巨大，有很多好的投资机会，希望进一步加强四川与海外华人华侨组织的联系和交流，为促进合作、共同发展而积极努力。
     中国和古巴同为社会主义国家，两国有着传统的友谊。古巴人民对中国人民很友好，听说我们来自中国，一些群众还主动用汉语向我们问好。考察中我们了解到，古巴实行严格的计划经济，国家在医疗、教育方面有较好的保障，就业也基本得到保证，社会比较稳定。但现代化的建筑、现代化的工厂、大型商店等都很少见  ；物资短缺，粮食、鸡蛋等生活必需品都要凭票排队购买  ；手机近年才刚向普通民众普及……经济发展程度和人民生活水平都比较低。
     考察组每到一处，都大力宣传我国改革发展的大好形势，介绍我省经济社会发展和灾后重建情况，邀请外国企业和侨胞来川考察投资。通过考察访问，加深了对美、墨、古三国经济社会发展现状的了解，增进了我省与当地议会、政府间的交流和友谊，促进了互利合作，特别是与当地华人华侨的沟通与合作进一步加强，邀请了一批工商界、金融界、知识界知名人士来川考察，扩大了四川的影响，拓宽了交流合作的渠道。
     进一步加深对美国法制环境的认识
     因为工作的关系，我们特别关注美国的政治架构、议会制度、选举制度和法治状况。在美国短暂的考察期间，我们对其法治环境有两方面的深刻印象  ：一是美国社会法制完备，法律有很高的权威  ；二是民众法律意识非常强，有良好的法制环境。
     美国的历史是先有法院，后有国家，法律的权威在国家成立之前就已确立。美国宣布独立之后，建立了三权分立的政治体制，司法机关可以独立行使司法权，具有“至高无上”的权力，法院一旦作出决定，无论是谁都有遵守的义务，法院的决定受到了普遍的尊重和执行，美国的判决、执行问题不十分突出。法律的规定非常严格，每个人也都非常重视自己的法律权利。州和联邦同样也相对独立，州的事务和联邦的事务法律上分工明确，各司其职，各司其政。
     美国民众对法律都比较虔诚，出现问题，总是带着怀疑的目光去寻求法律上的答案。民众守法意识很强，社会文明程度较高，公共场所秩序井然，无论是单位还是个人，都很守法，重视个人信誉。美国的交通管理科学严密，还制定了交通事故、交通秩序、交通保险等一系列完备的规章制度，道路畅通有序。美国的很多高速公路由于修建时间很早，和我们国内新建的高速公路相比，显然比较陈旧，路面也较窄。我们发现，在车流量高峰时段，高速公路上设计了一些可灵活变换方向的路段，有效缓解拥堵。在城区，美国的街道十字路口很少看见交通警察，但一出现交通应急情况，警察却能迅速出现在第一现场。包括警察、救护车驾驶员在内的绝大多数司机都会严格遵守交通规章，开车时绝不饮酒，即使无人监管也不闯红灯，车辆都井然有序，没一个超车的，很少发生堵车的现象。从这些点点滴滴的现象我们可以看出，法律已经渗透到美国的各个角落，已形成一个一切按法律办事的法治环境。
     充分感受到中国特色社会主义的优越性
     美国等西方国家在政治体制上实行的是多党竞选、轮流执政，立法权、行政权、司法权三权分立，执政党、在野党各自把握着议会中一定的席位，代表着不同的社会利益团体，各党派之间明争暗斗，国家机关之间相互掣肘，使国家权力难以完全集中，常常造成议而不决、决而不行，缺乏效率和稳定的政策，政权不稳固。
     我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。实行在民主集中制原则基础上的人民代表大会制度，既体现了广泛的人民民主，又保证了人民意志的统一和国家权力的统一，也保证了决策的效率。50多年的实践充分证明，我国的人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、保证中国人民当家作主的根本政治制度，显示出了强大的生命力和巨大的优越性。我们必须毫不动摇地坚持党的领导，坚持人民代表大会制度，而绝不能照搬西方国家政治制度模式。
     这次考察，我们到了世界最发达的资本主义国家美国，也到了坚持走社会主义道路的古巴，所见所闻，引发我们很多思考。虽然经历了严重的金融危机，美国经济正在复苏阶段，还存在很多困难，但依然显示出强大的经济实力、高度发达的科技、严密科学的管理、源源不断的创新能力和很高的人民生活水平。古巴与我国改革开放前很相似，仍旧实行计划经济，社会比较稳定，但经济发展和人民生活水平还有待提高。
     以此观照我国改革开放30余年的历程，我们更加深刻地认识到：我国改革开放的历史选择是完全正确的，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。我们一定要坚定不移地推进改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路。在当前我省正深入实施西部大开发战略,奋力推进“两个加快”的关键时刻，这一点尤为重要，尤为具有现实意义。
     出访归来，考察组结合了解的情况作出考察报告，就加强地方人大与国外地方议会的交流和往来，推进人民代表大会制度的不断健全和完善  ；积极营造海外华人华侨在川投资和发展的良好环境等方面提出了建议。