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做好基层人大常委会办公室工作的几点思考

时间:2008-04-15来源:未知
  

  基层人大常委会办公室承担着人大机关的牵头、协调、服务工作,办公室工作的成败,直接影响和决定常委会依法履行职责和机关工作的运转。所以,办公室工作无小事,必须努力提高工作水平,在增强办公室工作的前瞻性、针对性、深刻性、实效性和严谨性上下工夫,追求一流工作业绩,实现方方面面的认可

  1.正确认事,增强机关工作的前瞻性

  认事就是要把握大“事”,认清人大办公室工作所面临的形势、肩负的任务和自己的职责,做到工作有的放矢。

  一是把握宏观大势。要立足本地,放眼全局,从国际、国内宏观大背景上去洞悉世事,从大政方针中分析本地走势。认真思考一个地方如何抢抓机遇,加快发展。这是提高参谋服务水平的一个重要方面。二是了解本地情况。办公室工作切忌一问三不知,说外行话,做外行事。只有对地方经济社会发展情况,对一些反映全局的数据,反映经济增长内在动力变化的数据了然于心,才能情况明,做到参到点子上,谋到关键时。三是吃透中心工作。地方党委的中心工作有哪些,哪些是重点,哪些是难点,哪些是大事,哪些是关键环节,近期抓什么,远期抓什么;党委、人大、政府、政协的职责各是什么,各有哪些侧重点,有哪些需要协调的大事等等方面,心中随时要有一张清晰的运行图。四是明确主要职责。办公室的职责就是要搞好对上、对外和对内三大块服务。对上,主要做好政务服务,发挥好参谋助手和桥梁纽带作用。围绕常委会的职权,全面、准确、及时收集和报送有价值的信息,广泛深入开展调查研究,为常委会审议和行使职权提供基础材料和依据。对外,以提高综合协调水平为目标,为常委会开展工作监督和法律监督服务。对内,以塑造机关良好形象为目标,建立健全机关工作的一系列规章制度,加强内部管理,苦练内功,确保了机关智力服务、事务服务、后勤保障、队伍建设提质量、升水平。

  2.全面认人,增强机关工作的针对性

  人大办公室职责主要体现为为领导服务,为部门和基层服务,为群众服务。做好服务工作的关键是学会全面认人,认清自己的服务对象,把握服务对象的特点与要求,使办公室工作与服务对象的意图尽量同步合拍。

  一是高标准为领导服务。为领导服务是办公室工作的轴心,是首要的第一位的任务。在实际工作中,就是围绕全区的中心工作转,当好参谋助手,尊敬领导的个性和风格,尊重领导决策与权威,维护领导的形象。在办理具体事务时,注重把握好分寸,严格按领导的意图办事,在领导未授权的情况下,绝不乱表态,乱处理,做到帮忙不添乱、解难不增忧、管家不误事。二是尽全力为基层和群众服务。为部门和基层、为人民群众服务的传统绝不能丢。对部门和基层人大,主要是加强指导,搞好综合协调和服务,做好上情下达,下情上传,围绕共同的目标,促进工作。体察群众的所盼所想、所忧所虑,俯下身子为群众办实事,站起身子为群众遮风挡雨。尤其要抓好代表议案、建议和意见的办理,高度重视信访工作,为人民群众解难。三是动真情为职工服务。办公室要树立以人为本的思想,在对待职工方面由重管理转变为重服务,努力创造一种用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人的良好工作环境,用良好的环境去影响人、改造人、约束人。对机关职工,要在政治上关心爱护,工作上理解支持,生活上关心体贴,想方设法积极地为他们在政治上铺路搭桥,工作上鼓劲撑腰,生活上排忧解难。

  3.诚恳认错,增强机关工作的深刻性

  办公室工作千头万绪,涉及方方面面,上上下下,左左右右,稍有疏忽,就有可能犯错误。可以说,在办公室工作不犯工作上的错误是不可能的,关键在于如何看待错误、纠正错误、避免重犯错误。

  一是正确看待错误。从某种意义上讲,办公室工作不挨批评就是表扬。犯错不可怕,可怕的在于屡犯不改。认错包括办公室负责人和办公室职工两种层面的承认错误。负责人认错就是要敢于承担责任,错情发生后,尽快采取措施防止不利影响扩大,避免造成工作的进一步被动。对职工来说,认错是一种很好的教育,可以从深处认识错误的危害,认识到机关工作的细微要求,吃一堑长一智。二是建立改进机制。错误发生后,不要找客观原因开脱、搪塞,多从主观上查找根源、查找症结,从中吸取教训,总结经验;在错误中探索规律,发现真理;在认错中及时弥补,亡羊补牢。最好的补“牢”办法是制度,制度是根本性的治本之策。三是拉长工作链条。凡事多问几个为什么,凡事尽可能追本求源,凡是都要有根据和依据,不能凭想象,要做到真实、可靠。

  4.追求认可,增强机关工作的实效性

  能否得到领导和群众的认可,这是衡量办公室工作水平的一个重要标准,也是办公室工作的最高境界。

  一是追求领导认可。力求做到领导欲谋我先思,领导未谋我先知,领导示后我快行,充分发挥办公室每一位工作人员的主观能动性。通过超前主动的参谋服务意识,真抓实干的工作作风,任劳任怨的敬业精神,扎扎实实的工作成效,努力去赢得领导的认可。二是追求基层和群众认可。办公室是基层和群众了解人大的一个窗口。我们要努力把办公室建设成为一个办事高效、服务周到的办事机构,严格管理,提升工作水平,做到热情对待部门和基层同志,热心接待来信来访群众。通过工作人员良好的工作作风、高效的工作效率和放心的工作质量,努力去赢得基层和群众的认可。三是追求职工认可。人大机关工作比较清苦,待遇不高,平时要对职工的工作尽量多肯定,多表扬,多发现他们的闪光点。当领导表扬办公室的服务工作后,要及时将领导的表扬和关怀向职工传达。尤其要多从政治上认可职工,使干部职工始终保持良好的精神状态,启动干部职工的内动力,激励干部职工把办公室工作当作事业而不是杂事来做,当作艺术而不是苦差事来做,营造良好工作氛围。

  5.确保认真,增强机关工作的严谨性

  办公室工作不是“做不好”,更多的时候是“不做好”,缺少认真劲,没有用心做。对待工作,关键是认真,认真是成就事业的根本保证。一是工作态度要认真。“态度决定水平”,每个人的能力、素质有差异,但最关键的在于我们的工作态度,我们端正了态度,以一种认真、执著、勤勤恳恳的态度面对工作,我们就能把工作做到力所能及范围内的极致,而且这种踏实认真的态度可以弥补我们自身能力上的缺陷,使自己个性和人格更加完善,能力不断提高。二是对待细节要认真。工作要一丝不苟,雷厉风行,“细节决定成败”,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,“千里之堤,毁于蚁穴”,要增强责任心和责任感,在“精细、严谨、务实”上下功夫。三是制作方案要认真。重大活动、重要会议一定要有工作方案和思路,工作方案能够起到合理分工、协调沟通、掌控未来的作用,方案做好了,工作就成功了一半。工作方案往往具有前瞻性和预见性,因此,考虑问题一定要拉长思考链和工作链,尽可能把各个方面的因素、各个环节考虑周全,增强工作的主动性。四是工作程序要认真。人大机关是讲民主的机关,民主与程序是紧密联系在一起的。反对形式主义并非减少必要的程序。要坚持按程序办事,按制度办事,在政务服务中,尤其要严格依法办事,做到“遵章守纪”,合法合规。

(作者:重庆市万州区人大常委会机关秘书长)

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