人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，新形势、新任务对人大工作提出了新的更高要求，地方人大及其常委会要坚持党的领导，牢牢把握人大工作的政治方向，围绕中心，服务大局，以卓有成效的工作为地方经济社会又好又快发展作出新贡献。

　　精心行使决定权　人大及其常委会要围绕党委提出的发展定位、发展路径和奋斗目标，抓住事关经济社会发展全局以及关系人民群众切身利益的重大问题，在充分听取各方意见和深入调研的基础上，依法适时作出决议、决定，保障重大决策民主化、科学化和规范化。要加强对决议、决定执行情况的监督检查，及时发现问题并进行强有力的督办，保证决议、决定得到有效贯彻执行。

　　努力增强监督实效　要按照加快发展、科学发展、和谐发展、创新发展的要求，找准人大工作的切入点，把监督的着眼点更多地放在关系地方改革发展稳定大局的问题上，合力推进地方经济社会事业的又好又快发展；紧紧抓住基层民主法制建设中存在的问题，针对“一府两院”工作中的薄弱环节进行监督，全面推进依法行政、公正司法；把关系人民群众切身利益、社会普遍关注的热点、难点问题作为监督重点，努力维护好人民群众的根本利益。要寓支持、促进于监督之中，通过监督，帮助“一府两院”发现问题，改进工作。

　　依法行使选举任免权　人大及其常委会要在坚持党管干部原则的前提下，探索做好对被选举、任命干部的任前考察、依法任免和任后监督工作，通过法定程序使党委推荐的优秀人才成为国家机关领导人员。在选举、任免过程中，要通过任职资格审查、任前法律知识考试、任职打算报告等形式把好关口，并做到任免与监督有机结合，实现对党负责与对人民负责的高度统一。

　　充分发挥代表作用　进一步坚持和完善常委会组成人员联系代表制度，办理代表建议、批评和意见制度，代表培训制度，邀请代表列席常委会会议制度和向代表通报情况等，规范和丰富代表活动，激发代表的履职积极性和主动性；要建立完善代表联系选民和选举单位制度，确保代表及时听取和反映原选举单位和人民群众的意见和要求，有的放矢提出议案、建议、批评和意见，促进“一府两院”改进工作。

　　加强自身建设　要认真学习宪法、监督法等法律法规和人大业务知识，以科学发展观为指导，不断提高履职能力和工作水平；在学习贯彻监督法和总结实践经验的基础上，进一步修订完善常委会议事规则、决定重大事项等制度，促进常委会工作制度化、规范化、程序化；坚持以人为本，围绕人民群众关心的热点、难点问题深入基层广泛调研，听取各方意见和建议，为常委会依法行使职权提供可靠依据；要加强干部交流，不断增强人大工作活力。

　　（作者为内江市人大常委会党组书记　副主任）