在波澜壮阔的抗震救灾工作中，广元市人大常委会在中共广元市委的领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委的决策部署，用理想凝聚力量，用信念铸就坚强，用真情凝结关爱，在抢险救人和过渡安置受灾的百日攻坚战中，发挥了重要作用。目前，我们要用三到五年时间重建美好新广元，这是战天斗地的伟大新征程，是全市人民的共同事业，是当前全市各项工作的中心和大局。面对新形势、新任务，市人大常委会要组织带领全体组成人员及各级人大代表，准确把握新形势新要求，进一步解放思想、开拓创新、围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展，为夺取抗震救灾和经济社会发展双胜利作出新的贡献。

　　始终坚持党对人大工作的领导 常委会党组要充分发挥在常委会工作中的核心领导作用，始终保持人大工作正确的政治方向；常委会全体组成人员要发挥好地方国家权力机关组成人员的作用，自觉把人大工作放到全市大局中去思考、去研究、去实施，通过依法履行监督、决定重大事项、人事任免等职权，确保市委战略部署依法转化为国家意志，确保市委干部人事安排意图的实现。

　　实现党委意图和人民意愿的有机统一 在履职实践中，要科学处理好坚持党的领导和人民当家作主的关系，实现两者的有机统一。夺取双胜利、重建美好新广元的奋斗目标，是党的意愿与人民利益高度一致的具体体现，我们责无旁贷、义不容辞，只有奋勇前行，克难而为，才无愧于心，才不负于党的信任人民的重托。

　　围绕大局依法履职促发展 围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”工作总体取向，紧扣“全面夺取双胜利、重建美好新广元”主题，立足履职特点、突出履职重点、不断增强履职实效。在履职实践中，要从全市发展大局出发，开展好法律监督和工作监督，决定好全市发展中的重大事项，处理好监督与支持的关系，通过依法监督，更好地实现市委的重大决策部署，更好地支持“一府两院”依法行政、公正司法。

　　发挥人大代表主体作用 各级人大常委会要充分发挥好密切联系群众的优势，组织和带领各级人大代表充分发挥先锋模范作用，自力更生、自立自强，为抗震救灾、重建家园作出更大贡献；充分发挥团结凝聚作用，无私奉献、团结互助，团结带领广大群众克服困难，重建美好新家园；充分发挥纽带疏导作用，了解社情民意、宣传政策法规、协调解决问题、疏导理顺群众情绪，引导群众理性合法表达利益诉求，营造人心安定、社会和谐稳定的发展环境；充分发挥参政监督作用，加强学习，提高履职能力和水平，准确及时反映民意，正确理解党委决策部署，依法尽职监督，积极参政行权，依法、科学、有效地行使好人民赋予的权力。

　　创新和发展人大工作 全市各级人大常委会要按照“提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉”的总体要求，围绕抗震救灾和经济社会发展，以改革创新精神，不断加强常委会自身建设，不断创新和发展人大工作。要坚持把学习放在首位，始终不渝地坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉深入学习实践科学发展观，确保头脑清醒、政治坚定、方向正确；始终不渝地加强履职能力建设，加强和改进领导班子建设和干部队伍建设，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，用好的作风选作风好的干部，把坚持实事求是、敢于落实负责、勇于爬坡前行、善于攻坚克难的干部推荐选拔到领导岗位上来；要始终不渝地大力弘扬抗震救灾的优良作风，千方百计为群众排忧解难；要把省委刘奇葆书记“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求作为行为准则，服务大局，勇于奉献，务求实效，创新工作，加强纪律约束，营造政治清明环境，把各项工作落在实处。

（作者为中共广元市委书记　市人大常委会主任）