日前，市人大常委会主要领导提出：做好人大工作，应遵循“四看”标准，即人大工作符合党委工作中心，让党委看得重；顺应人大工作规律，让代表看得清；取得的社会效果，让人民群众在共建共享中看得到；监督的方式方法有理有力有据，让监督对象看得起。

　　人大工作让党委看得重，是人大工作必须坚持的大方向。在我国政治架构中，党委处于核心地位，统揽全局、协调各方，管方向、管原则，人大的所有活动都必须以有利于坚持和维护党的领导为依托，保障党委决策的有效执行为基准，不可游离和偏废。以市十五届人大常委会开展的全国、省、市、县、乡五级人大代表视察活动为例，为应对金融危机，常委会以罕有的大手笔、大气魄，在省内首开先河，发挥代表参政督政的政治优势、精英荟萃的人才优势、联系广泛的人脉优势、代表多元的群众优势、文化较高的智力优势、引领示范的发展优势，为县域经济发展等把脉问诊，代表视察的27条建议引起了市委的高度重视，市政府召开专门会议分解任务、细化责任，跟踪问效。人大的视察“视”到了紧要时、“参”到了点子上、“督”到了要害处，得到了市委的充分肯定，受到了媒体的追捧，成为人大工作服务党委中心的经典范例，也为党委重视支持人大工作提供了不竭动力。

　　工作规律让代表看得清，是人大工作的源泉。人大的工作规律就是依法办事，讲程序、讲方法、讲条框，虽稍显“呆板”，但饱含民意。而人大代表则是创造这一规律的基础力量，没有代表的理论认同、实践认同、感情认同，广泛参与、智慧聚集，就不可能催生一章章法律条文。据此，人大的所有活动，必须依法进行，守法“经营”，不搞拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍巴掌热闹，求一时、图一次、乐一阵，雨过地皮湿，雷声大、雨点小，只见楼梯响、不见人下楼，而是审慎决策重民意、程序到堂赖法理、抓住盯紧求根本，做代表工作时仗《代表法》，做监督工作时靠《监督法》，决定重大事项时有“条例”佐以厘清，任免国家机关工作人员有“规则”辅以约定。没有一件事不是在法的框框下约束进行，人大代表在参与、监督的过程中，也能感受到法的生命无处不在、法的力量随处彰显、法的细节无所不有。代表和人民对法的遵循和尊崇，如汩汩泉流，长此以往，可以汇集成民主的浩翰大海，澎湃法制的磅礴力量！

　　工作成效让群众看得到，是人大工作的目标。人大工作说到底，是做给人民看的，是为人民谋福利的，是根植于人民大众这片沃土的，难怪有“人民代表大会”的精当称谓，离开了人民要求、人民利益这条生命钱，人大就成了无源之水、无本之木，此次“两评”中，常委会要求被评部门把惠及民生的问题解决好，构建亲民安民利民的长效机制，市交通局对市区公交车实行65岁老人凭证免费，惠及7万多银发苍生；市水利局加快南渠三期治理工程，昔日的龙须沟旧貌绽新颜；市供电公司及时对404个工作台区进行维修，保障了10万群众安全用电无虞，“电老虎”俯首甘为“好保姆”等等，不一而足。这些“两评”的实在成果，百姓看在心里、喜上眉梢、记在心间，人大以实际行动诠释其“人民性”的厚重承载。

　　监督方式让被监督对象看得起，是人大工作的底线。监督的最终目标是支持，但这个过程有时让人不好受，它会让人面红耳热、心惊肉跳，甚至丢人丢官，因为它揭胆、亮丑、触痛，可监督不是随意的颐指气使、色厉内荏，而是以事实为根据、以法律为准强，监督但不直接处理问题、问责但不锱珠必较，它通过程序的渐进、条款的依附、法理的融合，虽触一处，但点动成线、线动成面，实现最终的理解、协同和一致。襄樊的优化经济发展环境视察、金融部门支持服务地方经济发展专题调研及评议活动，在《监督法》实施的大背景下，常委会言出法随、凭法行权、靠法决断，让被监督对象心悦诚服，谁能不说这是法治的力量。守住这个底线，进行锐意创新和大胆尝试、吸收代表和公民参与，携手新闻舆论，放大监督的力量，谁能不认可这个监督效果，汲纳这个监督成果？难怪“人大评议服务地方经济发展满意单位”能成为金融部门扩大发展的金字招牌，不厌其烦地进行滚动宣传，这难道不是监督让人看得起、能管用、促发展的有力证明？

　　“四看”之说，言及履及，必得民意、必结硕果，必成重器！（作者系湖北省襄樊市人大研究室）