建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，关键在于围绕“五个强化”，强化群众公认的用人导向、干部选拔任用机制、领导班子建设、干部管理和人才队伍建设，为改革发展和社会事业进步提供坚强的干部支撑和政治保障，实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及党的建设全面协调可持续发展。
　　围绕强化德才兼备、以德为先的用人导向，选拔让组织放心、群众满意的干部。用什么样的标准选人，选什么样的人，是否把干部的德放在首位，是判断一个政党先进性的重要标准，决定着一个政党的兴衰成败。选拔任用干部既注重才能，更注重品德，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔出来，不让老实人、干事的人、综合素质高的人、长期在艰苦岗位奉献的人吃亏，不让投机钻营者得利。必须改进干部思想品德的考察方法，建立从政治品质和道德品行等方面评价干部德的标准。坚持五湖四海，开拓视野，广辟途径，努力把组织放心、群众满意、干部服气的优秀干部集聚到改革发展和干事创业上来。
　　围绕强化干部选拔任用机制创新，引导干部创造经得起实践、群众检验的政绩。在干部选任机制上，要努力扩大选人用人民主，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度；扩大竞争性岗位选拔干部的数量，建立和完善差额选拔干部办法，逐步推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决，加强综合分析，切实防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。大胆提拔使用在重大工作、重大考验中表现突出、担负繁重任务、长时期在艰苦条件下崇尚实干的干部。对自觉坚持科学发展、善于领导科学发展，坚持原则、敢于负责，敢抓善管、真抓实干，实绩突出、群众公认的优秀干部，要表彰奖励、提拔重用。大力营造“以实绩选拔干部、干部凭实绩成长”的良好环境。
　　围绕强化领导班子和干部队伍建设，有效提高干部推动科学发展、促进和谐的能力。加强领导班子和干部队伍建设，是建设高素质干部队伍、提高干部能力的一项重要战略任务。为此，要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，优化领导班子配备，选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、民主作风好、清正廉洁的优秀干部担任党政“一把手”；增强领导班子整体功能，形成老中青梯次配备、优势互补、经验与活力具备的合理结构；以明确权责为重点，落实党委常委分工负责制，完善党内民主决策机制，加强权力监督制约，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平；切实加强领导班子民主集中制教育，提高领导班子成员顾全大局、团结协作的主动性和自觉性。大力选拔来自基层一线，经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部。
　　围绕强化干部管理制度的完善，增强干部争创一流工作业绩的高度责任意识。不断健全完善干部管理制度，是全面落实干部队伍“四化”方针的迫切需要。因此，要加强干部队伍宏观管理、监督管理，深化干部分类管理改革，推进企事业单位人事制度改革，完善干部交流制度；要敢于为坚持原则而得罪人的干部主持公道、澄清是非；对干部要严格要求、严格管理、严格监督，加大治懒治庸力度，解决干部管理不严的问题，匡正选人用人风气。要有意识地给干部尤其是年轻干部布置任务、压担子，让他们在重要岗位、重大任务、艰苦环境独立开展工作，磨炼意志，发展自我。同时，要针对岗位职责，对干部实行量化管理，定期督促检查，使干部将智慧、创新、责任投入到“争第一、创一流、求实效”工作中。
　　围绕强化人才队伍建设，激发各类人才创新活力与创造激情。要坚持党管人才原则，牢固树立人才是支撑科学发展第一资源、抓人才就是抓科学发展的理念，进一步强化人才工作机制体制。要以建设西部人才高地为目标，以高层次人才、高技能人才为重点，统筹抓好各类人才队伍建设；健全科学化、社会化人才评价机制，加快事业单位职称制度改革，强化个人能力、工作业绩和贡献的导向作用；大力引进一批工业人才，培训一批技能人才，用好用活现有人才，鼓励和引导人才向基层和艰苦边远地区流动，促进人才合理有序交流。要创造优秀人才敢于建言献策、勇于发表见解观点、善于参政议政的宽松环境，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，激发各类人才的创新活力与创造激情。
　　（作者系绵阳市委常委、组织部部长）