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人大常委会的专题询问应当“三曲”并弹

时间:2010-10-27 来源:中国人大新闻
  

  日前,全国人大常委会开展的专题询问为各级人大深化监督工作提供了典范和师从。如何开展好专题询问工作,已成为各级人大常委会研究和探讨的重要课题。笔者认为,做好专题询问工作可“三曲”并弹。

  ——弹好“选题曲”。科学选题是增强专题询问效果的首要条件。要注意从党委工作的重点、政府工作的难点和人民群众关注的热点中选题,从常委会交办的审议意见,人大代表提出的批评、意见和建议中选题,从信访工作的焦点中选题,对“一府两院”工作中不清楚、不理解或不满意的地方进行询问。在选题时应注重“三性”:即可行性,要选择那些经过努力可以解决的问题,避免选题不切实际,好高骛远;倾向性,要选择那些带有苗头性、倾向性的问题,强化事前监督,避免“马后炮”;紧迫性,要针对问题的轻重缓急,区别对待,重点选取时限性强、急需解决的问题,避免“眉毛胡子一把抓”,确保专题询问的实际效果。

  ——弹好“设问曲”。合理设问也是增强专题询问实效的重要一环。在专题询问开展前,参询人员要对确定的题目做深入细致的了解,掌握该方面的相关知识,做到问题了然于心。设问时要坚持“三宜三不宜”:一是宜精不宜多。由于时间有限,提出问题不可能面面俱到,要善于抓重点、抓关键,做到少而精。二是宜深不宜浅。在“深”度上下功夫,提出问题切中要害实质,忌泛泛一般,浅尝辄止,防止其答复走形式。三是宜专不宜广。紧贴主题设问,环环相扣,不海阔天空,不说与议题无关紧要的话题。以巧妙构思,合理设问,使提出的问题逻辑严谨、观点鲜明、语言得体,达到吃透详情、解决问题的功效。

  ——弹好“问效曲”。专题询问的效果,不仅在于被询问者的答复情况,更在于答复后的实际行动。要严格落实督查、汇报制度,加大跟踪问效力度,对答复承诺问题一跟到底,防止其不了了之,做到有询问、有答复、有结果,真正使专题询问的监督起到改进、推动工作的目的。(河南省西峡县人大 吴振涛)

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