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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
更要重视清除看不见的“文山”
时间:2013-11-21 来源:四川日报

   广东省十二届人大常委会第五次会议上,常委会委员们的手上多了一样装备——人手一个平板电脑。“每次常委会都有大量会议材料,印发很浪费,一次性投入购买平板电脑,目的是逐步取代纸质文件。计划下次常委会起,就不再发放纸质材料。”省人大宣传处相关负责人称。
  随处矗立的“文山”,是一道机关里常见的风景,领导的办公室里有这样的山,普通办事员的办公场所也有这样的山,而机关储文室更是有这样落满灰尘的山。一些专收废品的大户,常年集聚在一些机关的不远处,因为只要在机关附近安营扎寨,就会有做不完的生意,这些人是收废品的大商户,在机关附近安营扎寨,为的就是靠山吃山,咬定“文山”不放松,可见这里有一个具有巨大诱惑力的能量源。
  广东省人大常委会配发平板电脑,虽然一次性投入很大,但无纸化办公是一个必然趋势,从节约经费及倡导环保的长远角度来说,这样的投入无可厚非,而更重要的还是倡导一种提高办公效率的新理念。然而,进一步思考,提高办公效率,还不是仅凭配发电脑就能完成的事,它还需要好的理念真正作用于机关的工作方式。
  以前机关的纸质文件很多,看上去像山,但人们诟病的并不仅仅是文件这座山,还有藏在文件后面的办公效率。现在配发电脑了,再多的文件,储存在里面都不会显山露水,可以说实现了无纸化。如果只是抠“无纸化”的字眼,派生的理解可能就会是:文山原封不动地搬进了电脑,虽然看不见了,但它依然存在,只是变成了一座看不见的山。因此,“无纸化”还不能解决藏在文件后面的办公效率问题。另外,由于电脑的便利性及海量存储性,还可能生产出更大量的文件,而阅读电脑里的文件,与阅读纸质文件一样需要时间精力,因此,办公效率很可能会更加降低。
  作为办事机关来说,以电脑促进节约与环保是重要的,但机关首要职能是办事,如果办公效率没有因电脑而提高,那也还是一种浪费,因为,机关所有的投入根本上都是为了实现办公效率的提高,如果没有实现这些,投入的意义就会大打折扣。对于提高办公效率来说,电脑只是一个工具,它会起到一定的辅助性作用,真正起决定性作用的还是人脑。可以说,人脑的理念决定一切。以前的文件多,是因为办事拖沓,能用电话说明的问题,也非要印发大量文件,一件事一份文件本来就够了,但由于表述得不准确不全面,不得不另外追发很多补充性文件。这样诸多的随意情况合在一起就是文件的造山运动。深究起来,背后还是人脑的问题,电脑是不能解决的。
  如果不改变机关随意的不严谨的工作方式,电脑里也会出现大量的不必要文件,无益地耗费人的阅读时间和精力,这种浪费也可看成是一种办公效率的无形消耗。所以,机关议事办事配发平板电脑的意义,不应止于“不再发放纸质材料”上,更应当想一想如何才能不产生不必要的文件。否则,电脑里还会有一座看不见的“文山”,如果这样,节约与环保就会成为噱头。