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省人大常委会组成人员暨市州人大常委会主任学习会圆满结束

时间:2007-08-08来源:未知
  

  8月6日,省人大常委会组成人员暨市州人大常委会主任学习会举行交流总结大会并圆满结束。会议由省人大常委会党组副书记、副主任陈文光主持,省人大常委会党组书记、副主任席义方作了学习总结讲话。

  席义方同志指出,会议期间,大家按照会议要求和日程安排,认真学习了胡锦涛同志在中央党校的重要讲话,进一步学习了省第九次党代会精神,总结回顾了省十届人大常委会的工作和经验。大家以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题,就如何做好新形势下的人大工作,促进四川经济社会又好又快发展和社会和谐,深入思考,相互交流,取得了预期的学习成果。

  在谈到这次学习会的主要收获时,席义方同志指出,有两个重要的收获。一是通过学习,加深了对胡锦涛总书记在中央党校重要讲话精神的理解,进一步明确了新时期人大工作的方向。大家一致认为,胡锦涛总书记的重要讲话也为当前和今后一个时期人大工作指明了方向。我省各级人大常委会组成人员和机关党员干部要把思想和行动统一到讲话精神上来,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,把科学发展观贯彻落实到人大各项工作中去;要毫不动摇地坚持中国特色社会主义,坚持党的基本路线,坚持走中国特色社会主义民主政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一;要根据经济社会发展的新要求和人民群众的新期待,不断推进人民代表大会制度的完善和发展,健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道,使之与人民政治参与积极性的不断提高相适应;要牢记社会主义初级阶段的基本国情,全面落实依法治国基本方略,不断提高人大工作水平,不断开创人大工作新局面,努力为促进科学发展、构建和谐四川作出新的更大贡献。二是通过学习,加深了对省第九次党代会精神的理解,进一步明确了近期人大工作的主要任务。大家一致认为,省第九次党代会确定的指导思想和目标任务,符合胡锦涛总书记重要讲话精神和四川实际。我省各级人大要认真履行法定职责,把“坚持科学发展、构建和谐四川”这一工作主题贯穿到人大各项工作中去。要充分发挥地方立法的规范、调节和引导作用,按照全面协调可持续发展的要求,更加注重促进经济结构和经济增长方式的转变;更加注重促进节约资源、保护环境,更加注重促进自主创新,努力实现我省经济又好又快发展。要坚持以人为本,加强社会领域立法工作,更加注重保护公民权利和促进公平正义;更加注重城乡统筹和协调好社会各方面的利益关系,更加注重关注民生和保护弱势群体的利益,努力实现社会和谐稳定。要综合运用监督法规定的各种监督方式,抓住关系全省改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,进一步加强和改进对行政机关、审判机关、检察机关的监督,切实促进依法行政、公正司法,为实现省第九次党代会提出的目标任务提供有力的法治保障。

  席义方同志回顾了省十届人大常委会五年来的工作。他指出,五年来,省十届人大常委会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一,在中共四川省委的领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,贯彻省十届人大各次会议的决议,围绕中心,服务大局,求真务实,扎实工作,立法、监督等各项工作都取得了新的进展和成绩,为推进社会主义民主法制建设,促进我省经济社会全面协调发展作出了重要贡献。近五年来,常委会共制定地方性法规21件,修改55件,废止10件;批准成都市制定、修改、废止法规35件;批准民族自治地方制定、修改、废止自治条例和单行条例21件,全面完成了全省民族自治地方自治条例修订批准工作。对全国人大常委会交付的38件法律草案进行了调研并提出了意见建议。五年来,常委会对12件法律法规开展了执法检查,并配合全国人大常委会对8件法律进行了执法检查;听取和审议了省“一府两院”专项工作报告90个,发出审议意见书53份。省十届人大常委会共作出决议、决定6个,任免国家机关工作人员419人次;办理代表议案82件,办理代表建议、批评和意见3075件;接待来访69800余人次,处理来信68200余件。

  席义方同志指出,近五年来的工作实践,使我们深刻地体会到,要做好人大常委会的工作,必须做到五个坚持,即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,始终坚持党的领导,认真贯彻党的路线、方针、政策和省委的重大决策,这是做好人大工作的根本保证;必须坚持围绕中心、服务大局,大力加强社会主义民主法制建设,促进经济社会又好又快发展,这是常委会工作的根本任务;必须坚持体现人民意志、反映人民愿望、维护人民利益,这是常委会工作的根本出发点和归宿;必须坚持依法办事、坚持民主集中制,这是常委会工作的根本原则;必须坚持解放思想、实事求是、开拓创新,这是不断开创工作新局面的基本要求。

  席义方同志指出,回顾近五年来的工作,我们也清醒地看到,我们的工作与形势发展的要求和人民的期望还有差距,还存在一些问题和不足,主要是:立法进度还不能完全适应形势发展的需要,立法质量有待进一步提高;监督工作的力度需要进一步加大,方式需要进一步改进,实效需要进一步增强;议决重大事项仍然是薄弱环节,常委会自身建设和机关干部队伍建设需要进一步加强。这些问题都需要在今后的工作中加以改进和完善。

  最后,席义方同志对本届省人大常委会后几个月的工作提出了几点意见。首先,希望常委会组成人员和各专委会的同志都能继续保持良好的精神状态,站好最后一班岗。本届省人大常委会任期即将届满,无论是将要退出工作岗位的同志,还是将继续在新一届常委会中履职的同志,都要以对党和人民高度负责的精神,认真做好下半年的各项工作,努力完成全年工作任务,为下一届常委会的工作奠定良好的基础。这是每一位同志应尽的责任,也是每一位党员干部应有的觉悟。我们要用实际行动为本届常委会的工作划上一个圆满的句号。二是要按照年初“一要点五计划”进行对照检查,查漏补缺,抓紧工作。在立法工作方面,要做好审议土地承包法实施办法、预防职务犯罪条例、内部审计条例等地方性法规的有关工作,努力完成年度立法工作计划。在监督工作方面,今后几个月还将听取和审议关于进一步加强全省人民法院内部监督机制的报告、关于贯彻国家有关房地产宏观调控政策情况的报告等4个专项工作报告。要按照监督法的规定,加强调查研究,提高审议质量,提出具有较强针对性和可行性的审议意见。还要对节约能源法、水污染防治法执法检查的审议意见的办理情况进行后续监督,务求使我省节能减排工作取得明显进展。三是要与有关部门密切配合,做好新一届全国人大代表和省人大代表选举的组织工作;精心做好省十一届人大一次会议的筹备工作,保证会议顺利召开和圆满成功。

  在这次交流会上,省人大常委会副主任刘子寿作了题为《搞好民族立法 促进社会和谐》的讲话,省人大常委会副主任钮小明作了题为《加强人大教科文卫工作的几点认识》的讲话,人大常委会副主任李洪仁作了题为《加强和改进地方立法工作 不断提高地方性法规质量》的讲话。

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