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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
四川代表团举行全团会议审议政府工作报告发言摘登(三)
时间:2014-03-10 来源:四川人大网

  3月6日下午,四川代表团举行全团会议,继续审议政府工作报告。
  魏宏代表说,完全同意政府工作报告。特别对去年党中央、国务院确定的转方式调结构的重大思路、所作的工作部署,以及取得的成效高度认可。认为在区域发展竞争和市场竞争中,西部地区更难承受转方式调结构带来的发展阵痛,更需要得到国家的大力支持。提出了三条具体建议:一是建议国家支持西部构建现代产业体系。建议国家加大对西部地区承接产业转移的支持力度,进一步明确支持西部地区承接产业转移的政策、规划和目录。特别在“有保有压、进退并举”推进经济结构调整中,针对西部能源条件和环境承载优势予以一定的差别化政策。二是建议国家加快生态环境补偿机制的建设。建议国家尽快制定出台生态补偿条例和相关指导意见,进一步加大对重点生态功能区特别是中西部重点生态功能区的转移支付力度。三是建议国家加大取消行政审批的力度。建议在简政放权、行政审批制度改革中,应更多取消而不是下放行政审批权,减少不同层级政府间行政权力的转移。
  侯义斌代表说,赞成政府工作报告。目前,我国大气污染问题十分严重,已经引起了人民群众的极大担忧和国际社会的异常关注。为了加强大气污染治理工作,建议:环保部门和有关科研机构应加快雾霾成因和来源的科学研究工作,给有效治理雾霾提供科学依据;国家有关部门应针对现在雾霾的实际情况,尽快推出治理雾霾的特别措施;尽快制定或修订有关法律法规,用法律手段促进和保障治霾工作。
  钟勉代表说,政府工作报告客观总结了本届政府依法履职第一年富有成效的工作,精辟分析了国内外经济走势和当前我国经济发展态势,提出的今年经济社会发展目标任务积极稳妥,部署的重点工作路数清晰,措施有力,操作性强,我完全拥护和赞成。报告在总结去年工作时特别指出,发生芦山地震等自然灾害后,健全分级负责、相互协同的抗灾救灾应急机制,中央统筹帮助支持,地方就近统一指挥,最大限度保护了人民群众生命财产安全。这让我们深受鼓舞,进一步增强了做好灾后恢复重建的信心。目前,芦山地震恢复重建已经取得阶段性成效,主要表现在:科学重建,有序推进;以人为本,民生优先;改革创新,艰苦奋斗;阳光重建,规范高效。今年是芦山地震灾后重建的高峰期和攻坚期,我们有信心有决心在党中央、国务院的正确领导下,在中央各有关部门的大力支持下,团结奋进,攻坚克难,全面完成三年重建规划任务。
  黄彦蓉代表说,政府工作报告是一个求真务实、开拓进取、团结奋斗、坚持科学发展、坚持以人为本和坚持改革开放的好报告,我完全赞成。报告对推进新型城镇化作了重点部署,符合我国基本国情,符合现代化建设的客观需求,符合广大人民群众对美好生活的期盼和向往。城镇化是一个浩大的系统工程,既需要在实践中摸着石头过河,又需要在宏观上进行顶层设计。建议:国家在不同区域、不同层级加大试点力度,因地制宜,分类指导,有效推进。;建议中央加大对西部推进新型城镇化的支持力度,把我省天府新区纳入国家层面架构,推动成渝城镇群加快发展。;建议国家深化农民财产权益改革,维护农民合法权益,消除农民后顾之忧,为农村居民向城镇自由迁徙创造条件,为“三个1亿人”中的约1亿农业转移人口落户城镇提供坚实的基础。
  陈燕代表建议,尽快实现养老保险多轨制并轨;提高农村大病医疗保险报销比例;进一步扩大农村基本药物品种范围。
  张正贵代表建议,坚持社会主义初级阶段基本经济制度和市场化方向;正确处理好稳中求进、改革与发展的关系;进一步推进产权多元化,通过整体上市,对国有企业进行公众公司改革;持续不断地推进人事、用工、分配制度改革和职业经理人队伍建设,逐步实现与市场接轨;继续完善国有资产出资人对企业经营者、核心骨干团队的激励约束机制,实现制度设计和具体政策科学化、合理化和个性化。
  李晓华代表建议,尽快在全国全面实施生猪养殖价格指数保险办法,以保护养殖业的合理收益;加大对生猪养殖行业污水治理和无害化处理的资金支持和技术支持,减轻生猪养殖业的治污压力,同时减少面源污染,保护环境;支持有规模有实力有意愿的养殖企业进行屠宰及深加工,拉长产业链条,建立生产标准和产品标准,提高产品质量,创造自有品牌,增强市场竞争力;将生猪养殖业和果蔬灌溉用电按农业用电的标准收费;对农业企业流动资金贷款给予贴息。
  王安兰代表建议,加大农村公路通畅工程建设力度并加快乡村公路改造步伐,以解决农产品运输难、出行难等问题;建议国家加大投入,在保护和传承羌民族文化的同时,加快羌文化产业发展;建议国家能适当延长退耕还林补助年限,适当提高补助标准,确保多年累积的生态保护成果长期造福子孙后代。
  罗凉清代表建议,将“十三五”大凉山综合扶贫开发彝家新寨建设专项规划提升为国家级扶贫规划。对原“三房”改造、极度贫困村及其它贫困村贫困建卡户共14.79万户全部纳入规划给予重点扶持;协调更多东部沿海发达省市加大对贫困地区国家扶贫开发工作重点县的帮扶力度。
  王海林代表建议,国家发改委、国家电网公司加快四川电力输送通道建设,确保四川—浙江特高压输电线路在今年丰水期之前建成,同时尽快开工建设雅安—武汉输电线路;国家发改委、国土资源部支持四川设立页岩气综合开发改革试验区,下放审批权限,放宽开发准入,采用国产装备,吸引多元社会投资,加快页岩气开发,保障我国的能源安全、生态安全和经济安全;政府工作报告第13页倒数第5行:“对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度”建议修改为“建立对失信企业负面清单制度”。
  益西达瓦代表建议,批准甘孜州建设全国民族地区全域旅游试验区和国家生态文明先行示范区;国家有关部门应尽快出台顶层设计的生态有偿使用和生态补偿制度;建议国家相关部门批准国道318线康定跑马山隧道和甘孜机场立项建设;鉴于甘孜州地质复杂,气候恶劣,灾多、灾齐、灾大,建议国家在甘孜州开展巨灾保险试点。
  林书成代表建议,给予绵阳科技城更多国家层面的政策支持,将国家自主创新示范区相关试点政策扩大到绵阳科技城;从国家层面加强顶层设计,研究制定《军民融合促进法》,统筹国防与地方经济建设,形成以军促民、寓军于民、以民养军的良性互动机制。