“就在两天前，我们与建行四川省分行签署协议，未来3年该行将向乐山提供108亿元的信贷支持，首批支持乐山机场、乐山港、成绵乐城际铁路、岷江航电梯级开发等项目建设。”昨（14）日，省人大代表、乐山市委书记姜晓亭的好心情，恰如成都的冬日暖阳：抓住扩大投资这个“牛鼻子”，乐山有信心尽快触底回升。

　　代表、委员研判形势，一致认为，确保经济止滑提速，加快建设西部经济发展高地，必须主要依靠投资拉动。

　　基点在投资

　　省人大代表、省发展和改革委主任刘捷介绍，据测算，我省每1元投资，有0.8元可转化为GDP，通过投资驱动增长更为直接。他进一步分析，去年8月份我省规模以上工业增速还有21.9%，到11月份猛降到11.1%，工业下滑成为我省经济下滑的主要原因之一，表明在经济全球化的趋势下，我省难以在金融风暴中独善其身。再看外部大环境，当前国内出口大幅减弱，消费增长乏力，我省的发展态势不可能脱离大环境和经济规律，要消减产业下滑的影响，只能通过扩大投资来拉动。

　　“靠投资拉动经济止滑提速见效快，同时也可解决我省基础设施和基本建设欠账较多的问题，加快优势产业发展。”许多委员赞同刘捷的分析，认为我省最紧要的工作是加快灾后恢复重建，基础设施、农房、城镇住房、公共服务设施、城镇恢复重建、文化设施包括旅游景区等的重建，都要靠投资才能实现和完成；四川人民渴望发展，对加快建设西部经济发展高地有着迫切要求，“一枢纽、三中心、四基地”的建设都需要加大投资。

　　“同时，还应关注几方面的投资，这与扩大内需息息相关。”王新前委员建议，一是对低收入群体的帮扶，对保障就业、保障民生要舍得投入，消减群众后顾之忧。二是用于本省工农业产品消费的奖励、刺激，比如“家电下乡”中央财政补助80%，省级财政配套需20%。三是可收购储备重要的原材料和工业产品，帮助企业渡过难关。

　　落点在项目

　　抓大项目对扩大投资有着事半功倍的作用——2008年，我省全社会固定资产投资完成7581.2亿元，其中462个省级重大项目累计完成投资1615亿元，而重点推进和支持的50个重大项目累计完成投资890亿元。

　　“今年的项目建设任务最重。”刘捷介绍，今年要全面完成城乡居民住房重建任务，基本完成基础设施和公用设施重建，再加上全力扩大投资、拉动内需方面，还要在基础设施建设、产业项目建设、民生工程建设等三大板块下大力气，个个都落在项目推进上。按照省委、省政府“大抓项目、抓大项目、保持相当的投资规模，优化投资结构”的要求，对在建项目，要加快进度，力争尽快投产；对基本具备条件和成熟的项目，要抓紧完善，尽快开工；对正在做前期工作的项目，要尽快研究论证，争取尽快立项。

　　省政协委员、建行四川省分行行长曾益指出，加快项目前期工作，加快储备一批项目，是吸引投资的关键。而根据省政府前期调研，省内各地都反映出的一大带共性的问题就是项目不足，今年各地需求的投资规模还没有一一对应落实到项目上，缺乏项目支撑。

　　“乐山也在想办法解决大项目不多、项目成熟度不够的问题。”姜晓亭介绍，乐山将2009年确定为 “投资促进年”，以3条路子筹措项目：一是围绕基建抓项目，按照建设区域性枢纽的建设目标，设计了一批基础设施项目；二是围绕基地抓项目，在多晶硅及太阳能光伏、冶金建材、盐磷化工、农产品加工四大产业基地上派生项目；三是围绕开放抓项目，把承接产业转移作为扩大开放合作的突破口，推广产业链招商、资源招商、以商招商、小分队招商、敲门招商等行之有效的方式，着力招大引强。

　　支点在资金

　　按照当前的项目建设规划，我省今年投资要突破1万亿元，力争达到1.2万亿元。但初步预计，来自中央财政和各援建省（市）的资金支持只有1000多亿元，“大头”还要靠四川自己筹。

　　曾益认为，在进一步深化银企合作上没有障碍，“只要有成熟的、好的项目，特别是重大项目，金融机构都会支持。”

　　“还应当在撬动社会资金上多想办法。”省政协委员、省经委环资处处长袁冰一口气提出多条建议：首先，应当在省级和一些工业发达的市州、县市区，加快建设公共融资平台，尽快推出产业投资引导基金，起到为建设和发展融资的功能。其次，加快建设地方金融机构，筹建四川银行；争取西部开发银行等政策性银行的筹建，并将总部设在四川；利用国家鼓励政策，支持小额贷款公司、村镇银行等小额贷款机构的建设；鼓励金融机构创新融资手段。第三，完善中小企业融资担保体系；推进债券融资，发行公司债、中小企业集合债等。第四，可以建设产权交易市场，促进资本流转；有的国有企业可以实施国资退出，以投入新的建设领域，或者抓住资产证券化的机会再融资……

　　袁冰认为，可以想的办法、可以利用的金融手段和工具很多，我省一定要利用好灾后重建的政策优势，加大金融创新力度，通过搞好信用环境建设，才能让更多的资金入川，支持四川“高地”建设。