巨变，成都市成华区这个老工业基地脱胎换骨！2008年，成华区第一次在全市目标考核中名列中心城区第一，并被评为全市目标考核先进单位，这可是遭受特大地震灾害和国际金融危机冲击的极不平凡的一年！今年，随着260个项目的陆续上马，成华区这片投资兴业的热土正在不断增强聚集优势产业的能力，正以强劲的势头加快发展。一个崭新成华的背后，也凝聚了区人大常委会和该区各级人大代表的心血。
　　让“老东郊”人搬得高兴，搬得实惠
　　2007年8月，成华区正式启动东郊企业生活区危旧房改造惠民工程。这是“东调”的配套工程，也是市委、市政府启动实施的一项重大民生工程，涉及1.8万户近8万人，改造面积达86万平方米。2008年1月，成华区成立了101个惠民工程宣传组，其中，有2个人大代表宣传组。宣传组遵守一个原则：“让‘老东郊’人搬得高兴，搬得实惠。”
　　“老东郊”人绝大多数是东郊老企业广大退休职工，他们曾为国家建设、成都发展作出了重要贡献，人大代表宣传组的成员不会忘记。但是，一些客观因素和实际问题掺杂在一起，使惠民工程搬迁工作尤为复杂，尤为困难。人大代表宣传组以宣传和服务并举，破解搬迁难题。他们每天活跃在惠民工程第一线，为患病老人端茶倒水，为送一份资料驱车百里；顶着39℃高烧坚持为群众解释政策；匆匆送病重家人到医院又匆匆赶到现场……“我们既是宣传员，还是服务员。”“住户不满意，说明我们的工作就不过关！”
　　轴承厂70多岁的李家老太太初期不愿意搬迁，工作组不辞辛劳的宣传、不厌其烦的讲解，她是看在眼里，记在心底。工作组第三次到她家时，是晚上9点。当听说有代表忙于工作还没吃晚饭，她不顾代表们的劝阻坚持送上了热牛奶；当她见到罗克钊代表突然生病流鼻血后，找出了止血药并一再叮嘱代表们要注意身体。第二天，老太太成为“坚冰族”里第一个签订协议的住户。经历了一个个感动的故事后，人大代表宣传组提前完成了任务。
　　阳光拆迁人民监督员作用大
　　“阳光拆迁人民监督员”这个响当当的名字真正刻在了“老东郊”人的心里。2005年，区人大常委会首次为15名人大代表和其他市民颁发“阳光拆迁人民监督员”证书。2008年初，区人大常委会再次聘请了21名“阳光拆迁人民监督员”。人民监督员以3—5人组成一个组，监督一个或几个拆迁项目。拆迁工作涉及到自身利益，人民监督员就主动回避。人民监督员每天都要到拆迁现场开展工作，区人大常委会随时为他们提供交通或信息上的服务。“张榜公开的每户人员情况还需要更具体一些。”“每户领取新居钥匙的顺序和程序要透明。”在人民监督员的监督下，区政府的拆迁工作更加规范，更加有人情味。
　　“我建议效仿‘东调’成功模式，成立市一级的专项领导组，对‘生活区’改造给出相应政策……” 人民监督员成员、75岁的成都市人大代表、成都理工大学退休教授李之权在写给成都市委、市政府的信中呼吁完善拆迁方案，真正改善东郊生活区群众生活条件。信中代表的民意让人感动，引起成都市委、市政府领导的高度重视，他们专程带队扎进东郊生活区群众家里调研。2008年初，新方案《成华区东郊企业生活区危旧房改造惠民工程搬迁安置实施办法》正式向社会公布。一组简单的数字说明了更符合实际的新方案受到的欢迎：在政策调整前4个月里，只有约500多户签了搬迁协议，政策调整后，从2008年初到今年7月，1.8万户居民中，93%的家庭都签订了搬迁协议。
　　紧跟发展新形势，决不慢半拍
　　近年来，成华区以大型商贸零售业发展等带动二环路新兴服务业发展轴，打造龙潭总部经济城、成都新客站城际商旅城、地铁城北商贸城等四大新兴特色功能片区……“这和以前大不一样了！”成华区人大代表在最近的一次视察中，不约而同地发出感叹。区委书记、区人大常委会主任何立斌要求：“人大常委会要牢牢把握‘科学发展、社会和谐’这个主题，紧跟发展新形势，决不慢半拍。”区人大常委会的步点节奏越来越快。
　　2007年，区人大常委会对全区12个重点项目建设开展了视察、调研，听取和审议了相关工作报告，针对建设过程中存在的资金缺口较大、建设进度相对迟缓、用地指标未完全落实、拆迁安置等问题，提出切实中肯的建议和意见。2008年，区人大常委会把督促17个重点项目建设作为全年工作重点，针对重大项目开工不足、产业结构优化升级相对缓慢、现代服务业相对落后以及拆迁安置等问题，提出建议和意见。今年以来，区人大常委会对重点项目建设的监督工作由每月细化到每周，目前已先后对10余个重大项目建设开展了监督。“成都RBD项目一期工程（D、E地块）要优化规划方案，增加出地率，降低拆迁成本。”“‘断头路’是制约成华区发展的瓶颈，要强化协调整合，切实做好房屋拆迁工作。”在区人大常委会的跟踪监督下，这些意见、建议得到了有效落实，有力地推动了重点项目建设工作的顺利实施。