《达州市通川区人大常委会学习实践科学发展观活动整改落实方案》(以下简称整改方案)制定实施一个多月以来,区人大常委会严格按照整改方案规定的整改项目、措施、责任和时限要求,紧密结合人大工作实际,高起点谋划、高标准要求、高质量实施,动真格,显实效。
整改方案中能够及时解决的,区人大常委会立说立办,突出一个“快”字。在加强内部管理、提高工作效率上,区人大常委会机关对原来的29项管理制度进行了全面的修订和完善,还新建了《安全保卫工作制度》、《驾驶员轮流值班制度》、《计算机保密管理制度》、《会议室管理的补充规定》、《公共区域卫生责任区划分的补充规定》等制度,进一步做到了以制度管人,用制度管事。在加强代表工作上,区人大常委会及时制定下发了《关于进一步加强人大代表工作的通知》,围绕保障人大代表知情权,提高代表建议督办质量,增强代表小组活动实效,指导乡镇人大工作等四个方面的重点,提出了15条操作性较强的改进措施,如明确规定向每位人大代表寄送一份区人大常委会及“一府两院”半年工作总结(要点)。目前,这15条改进措施已落实了9条。在加强对乡镇人大工作指导上,区人大常委会积极研究乡镇人大工作在人员配备方面存在的问题。在全区10个乡镇中,除东岳乡、西外镇党委副书记兼任镇人大副主席外,其余8个乡镇未配备人大副主席。针对这一情况,常委会党组向区委和组织人事部门建议:对未配齐人大副主席的乡镇,推荐合适人选兼任(需按法定程序选举产生)。通过多方努力,建议中提出的方案已得到了区委的同意和组织人事部门的支持,即将实施。在给予区人大科级退休干部更多关怀上,区人大常委会于9月初组织区人大科级退休干部到市中心医院开展了一次体检。
整改方案中不能一步到位的,区人大常委会则分步整改,突出一个“实”字。关于加强人大监督工作的整改,区人大常委会大胆探索,勇于实践。近日,在对全区贯彻实施《消费者权益保护法》情况开展执法检查时,区人大常委会拿出了三项有力的举措:一是先调研后检查。执法检查前,成立了调研组,先后深入到企业、农村、社区、商场、农贸市场进行了暗访和调研,同时组织了问卷调查,发出问卷540份,收回540份,掌握了大量的第一手资料。二是开展执法检查时邀请企业界业主及消费者随行,增加了透明度和公开性。三是执法检查后,第一次将执法检查报告提交常委会会议审议, 形成执法检查审议意见。在这次执法检查的基础上,区人大常委会总结经验,进一步完善,决定在下一次执法检查中拿出新的更有效的措施。
在收集到的整改意见中,有一部分是无法解决的,区人大常委会当面向提出建议、意见方耐心解释,突出一个“诚”字。如离退休老同志提出的关于每年的综合奖、卫生奖、精神文明奖、岗位目标奖不应在公务员津补贴中扣减的建议,区人大常委会先后三次召集人大机关离退休老同志交心、谈心,耐心细致地向他们传达解释现行的公务员津补贴政策,解开了老同志的“心结”。同时,区人大常委会全力帮助离退休老同志解决一些具体的困难和问题,挤出资金重新装修了区人大离退休老年活动中心,添置了象棋等活动娱乐设施。真情一片暖人心,区人大常委会用实实在在的行动赢得了离退休老同志的信任,获得理解和支持。