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加强机关党建 促进依法履职 推进“川渝合作隆昌试验示范区”建设

时间:2009-11-06 来源:隆昌县人大常委会 作者:刘发杏
  

  当前,隆昌正处于追赶跨越、奋力赶超,加快建设“川渝合作试验示范区”的关键时期。隆昌县人大常委会党组坚持“三个围绕”,突出“三个创新”,抓好“三个建设”,不断加强机关党建工作,为开创人大工作新局面、推进“川渝合作试验示范区”建设奠定基础、创造条件、提供保障。
  一、坚持“三个围绕”,找准机关党建工作位置
  一是围绕服务中心抓党建。常委会党组坚持把政治工作的重点、经济工作的难点、群众关心的热点作为人大党建工作的着眼点。紧紧围绕“建设新隆昌、三年翻一番”的总体目标,大力加强人大机关党员干部的宣传、教育和管理,把机关党员干部职工的思想和行动统一到县委、县政府的各项决策部署上来,统一到“川渝合作试验示范区”建设的各项目标任务上来,自觉做到不争论、不评论、不议论,真正统一思想,达成共识,形成合力。
  二是围绕实施监督抓党建。坚持在县委的领导下,充分发挥常委会党组的领导核心作用,认真学习贯彻实施《监督法》,强化对“一府两院”的法律监督和工作监督。把推进县委各项决策部署的贯彻落实作为人大实施监督的重点,把与人民群众生产生活和经济社会发展密切相关的法律法规作为人大执法检查的重点,紧紧抓住群众关心的热点、难点问题,把人大法律监督、工作监督与群众监督和舆论监督紧密结合起来,推进“一府两院”依法行政、公正司法。
  三是围绕固本强基抓党建。坚持用科学理论和现代知识武装机关党员干部的头脑,增强党员干部尤其是党员领导干部的政治敏锐性和鉴别力,加强思想政治工作和对党员干部的管理、监督,扎实开展党性、党风、党纪教育,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观,通过党员干部的模范带头作用,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。
  二、突出“三个创新”,激发机关党建工作活力
  一是突出机制创新。县人大机关设机关党支部和离退休党支部,党员包括现任常委会党组成员、机关全体党员和离退休老党员,副县级以上党员23人。独特的机构模式和人员构成情况决定了人大机关党建工作既与其他部门的党建工作有共性,又有其特殊性。因此,常委会党组联系实际,积极探索,健全完善党建工作的运行机制,努力确保机关党建和人大业务工作在时间分配、计划安排、工作成效等方面同步考虑、同步安排、同步运作,形成和谐统一的整体。
  二是突出内容创新。机关党建是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作,目的在于全面推进党的思想、组织、作风建设,促进各项业务工作任务的完成。县人大机关党建工作内容力求做到“三个着力”和“四个结合”:即着力提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质,着力发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用,着力增强党的凝聚力和战斗力;结合规范运作程序,结合增强监督实效,结合发挥代表作用,结合扩大公民有序的政治参与,推进现机关党建工作实现新突破,促进人大工作水平实现新提高。
  三是突出方式创新。积极创造条件,利用各种时机,开展形式多样的活动,拓展人大机关党建工作的领域和空间,使党员干部在活动中接受教育,陶冶情操,增强凝聚力。充分发挥人大机关离退休同志“政治、人才、法制”三大优势,在离退休老同志发挥余热方面作足文章。建立健全竞争激励和奖惩机制,激发人大机关党建工作活力,不断开创人大机关党建工作新局面。
  三、抓好“三个建设”,强化机关党建工作基础
  一是抓好学习型机关建设。为了提高机关干部的履职能力和工作水平,常委会党组始终把学习作为一项重要的任务来抓,通过学习不断提高政治业务素质,提高人大工作水平。在学习方式上,坚持个人自学与专题辅导相结合、研读原文与撰写心得体会相结合、专题调研与集中研讨相结合、专家授课与参观学习相结合、走出去与请进来相结合。在学习内容上,既学习政治理论,又学习法律法规;既学习人大业务,又学习市场经济;既学习文化礼仪,又学习电子政务等。通过举办各种学习活动,机关党员、干部学习热情高涨,学习氛围浓厚,干部的政治理论水平、综合素质和业务能力有了明显提高。
  二是抓好服务型机关建设。①提升服务中心工作的水平。坚持从全局出发,紧紧围绕全县中心工作,进一步探索法定职权内的有效监督方式,增强监督实效,使“一府两院”各项工作更好地体现科学发展观的要求,推进“试验示范区”建设。②提升服务“三会”的水平。人民代表大会、常委会和主任会议是人大常委会的三类主要会议,常委会党组坚持把服务“三会”作为机关的重点工作来抓,努力做到会前准备充分,考虑周密;会中服务周到,不出差错;会后服务及时,抓好落实。③提升服务代表工作的水平。进一步强化对代表小组活动的指导,通过组织代表小组学习、视察和外出调研考察等方式,不断提高人大代表参政议政,认真履职的积极性。
  三是抓好和谐型机关建设。县人大机关现有“六委两室”共8个正科级部门。如果各工委、室之间不加强沟通,则会出现各唱各的调、老不往来,更谈不上互相支持,因此坚持“一盘棋”思想,牢固树立大局意识、责任意识,不断形成工作合力尤为重要。为此,常委会党组在机关中大力提倡友谊和谅解,定期互通工作,同时坚持开展“送温暖”活动“暖”人心,丰富多彩的文体活动“聚”人心,进一步增强了构建和谐机关的向心力和凝聚力,努力营造心齐气顺的,团结、民主、和谐的工作环境和氛围。

(作者为隆昌县人大常委会党组书记、副主任)

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